今年以来，全市经济继续延续上年稳中有升的运行态势。1-2月，全市GDP完成347.75亿元，可比增长8.9%，增幅分别比上年同期、2018年提高0.6个和0.6个百分点，高于全省平均水平0.9个百分点，居全省第二位。主要经济指标呈“三回升二回落”运行态势。

一、经济运行主要特点

“三回升”

（一）工业经济稳中有升。1-2月,全市规模以上工业可比增长8.8%，增幅同比提高0.8个百分点，比全省平均水平快0.1个百分点。主要亮点：一是重点行业支撑明显。1-2月，全市皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长7.9%，拉动全市规模以上工业经济增长2.4个百分点；通用设备制造业增长60.9%，高于全市平均水平52.1个百分点，拉动全市规模以上工业经济增长0.9个百分点；纺织业增长16.8%，拉动全市规模以上工业经济增长0.7个百分点。二是亿元企业挑大梁。1-2月，全市超亿元以上规模企业工业增加值增长16.3%，增速比全市规模工业平均增速高7.5个百分点，对规模以上工业经济增长的贡献率达81.7%，拉动规模以上工业经济增长7.2个百分点。三是工业企业转型升级稳步推进。1-2月，全市战略性新兴产业增长9.7%，对规模以上工业经济增长的贡献率为15.3%，拉动规模以上工业经济增长1.4个百分点；高技术企业增长16.1%，对规模以上工业经济增长的贡献率为10.2%，拉动规模以上工业经济增长0.9个百分点；装备制造业增长19.7%，对规模以上工业经济增长的贡献率为23.8%，拉动规模以上工业经济增长2.1个百分点。

（二）建筑业总产值增速回升明显。1-2月，全市资质以内建筑业总产值完成97.54亿元，同比增长14.9%，增幅分别比上年同期、2018年提高1.3个百分点和5.5个百分点。主要亮点：一是龙头企业拉动明显。1-2月，建筑业产值超5亿的企业有5家，共完成产值39.63亿元，同比增长21.5%；5家企业占全部建筑企业数的1.0%，完成总产值占全部建筑总产值的40.6%，拉动全市建筑业总产值增长8.3个百分点。二是新增企业数多。与上年同期相比，全市新增企业191家，1-2月完成产值3.85亿元，拉动全市建筑业总产值增长4.5个百分点。

（三）第三产业增幅稳步回升。1-2月，全市第三产业实现增加值134.80亿元，同比增长10.7%，增幅从上年9月份开始逐月回升，分别比2018年1-9月、2018年提高3.9和2.1个百分点，居全省第一位。主要亮点：一是规模以上营利性服务业贡献突出。1-2月，全市规模以上其他营利性服务业对第三产业增加值增长的贡献率达53.7%，拉动全市第三产业增加值增长5.7个百分点，比2018年提高0.9个百分点。二是住宿餐饮业拉动明显。全市住宿餐饮业实现增加值3.51亿元，增幅由上年的下降3.1%转为增长3.3%，拉动全市第三产业增长0.1%，比2018年提高0.2个百分点。三是财政八项支出增幅回升明显。1-2月，财政八项支出同比增长9.1%，增幅比2018年提高6.4个百分点，拉动全市第三产业增长0.3个百分点。四是金融业助力实体经济。全市金融业实现增加值20.51亿元，占第三产业比重15.2%，对第三产业增长的贡献率为2.6%，拉动第三产业增长0.3个百分点，比2018年提高0.5个百分点； 1月末，人民币存贷款余额同比增长5.4%，增幅比2018年1-11月提高2.0个百分点。

“两回落”

（一）消费市场有所回落。1-2月，全市实现社会消费品零售总额139.37亿元，同比增长8.4%，增幅比2018年回落1.4个百分点。主要特点：一是电商企业贡献率超4成。1-2月，限上贸易企业实现网上零售额22.26亿元，同比增长17.6%，对限上消费品零售额增长的贡献率达45.7%。二是部分传统类商品零售拉动有力。全市限上穿类商品零售额17.22亿元，增长18.3%，对限上消费品零售额增长的贡献率为36.5%，拉动限上消费品零售额增长4.4个百分点。三是品质类商品零售快速增长。全市书报杂志类、可穿戴智能设备、化妆品类、新能源汽车、智能手机零售额分别同比增长504.6%、75.1%、74.5%、38.0%和32.4%，增幅分别高于全市社会消费品零售总额496.2个、66.7个、66.1个、29.6个和24.0个百分点。

固定资产投资增速回落明显。1-2月，全市固定资产投资同比增长9.1%，增幅比上年同期回落8.8个百分点。主要亮点：一是投资结构有所优化。三次产业投资结构由上年同期的的1.2：35.5：63.3调整为1.0：23.7：75.3，第三产业投资比重提高12.0个百分点。二是在建亿元项目发展态势良好。全市135个在建亿元项目完成投资同比增长11.1%，增幅分别比上年同期、全市固定资产投资高18.5和2.0个百分点，其中，8个本年新开工亿元项目完成投资增长228.9%。三是基础设施投资高速增长。全市基础设施投资同比增长28.1%，增幅同比提高22.2个百分点，占固定资产投资的比重为38.8%，对固定资产投资的贡献率为102.4%。其中，全市水利、环境和公共设施管理业投资增长63.2%，增幅同比提高15.3个百分点。四是房地产投资实现恢复性增长。全市房地产投资同比增长16.7%，增幅同比提高11.2个百分点，扭转了去年6月份以来持续下滑的局面。其中，单月投资5000万以上的项目有19个，共拉动全市房地产投资增长41.0个百分点。

二、经济运行存在问题　

（一）工业下行压力加大。一是停、减产企业影响明显。2月末，全市停、减产面达29.0%，共拉低全市规模以上工业增长4.9个百分点。其中停产企业57家，拉低全市规模以上工业增长2.0个百分点；减产企业290家，拉低全市规模以上工业增长2.9个百分点。二是部分企业产能发挥不足。华佳彩因库存积压以及订单不足影响，云度新能源汽车因国家政策及公司决策调整影响、HDT太阳能电池（钜能电力）因生产线还在调试阶段，产能未能完全发挥。三是工业达规企业数有所减少。2月末，全市共有规模以上工业企业1196家，同比减少25家。四是工业用电量增速下降。1-2月，全市工业用电量同比下降10.4%，居全省第八位。作为工业经济晴雨表的工业用电量近年来首次出现下降，表明工业经济下行压力加大。

（二）三产短板制约发展。全市第三产业增加值增速虽从去年10月份逐步回升，但仍比上年同期回落1.2个百分点，回升的基础仍不牢靠。

１、商贸业进一步增长难度加大。一是电商发展有所放缓。1-2月，全市限上贸易单位网上零售额增幅同比回落3.8个百分点。二是石油及制品类商品零售额增速由正转负。全市石油及制品类商品零售额增幅由上年同期的增长0.3%转为下降12.3%。三是汽车销售增速回落明显。全市汽车类企业销售增长2.3%，增幅同比回落30.1个百分点。

２、商品房销售面积出现下降。1-2月，全市商品房销售面积同比下降0.7%，增幅分别比上年同期、2018年低15.3个和3.4个百分点。主要原因：一是受基数过高影响。去年由于购房补贴政策和政府回购安置房入市拉动，去年2月当月销售面积高达59.13万平方米，比去年全年月平均销售面积多25万平方米。二是由于政策不明朗，消费者买涨不买跌的心理，造成这两年高价拿地房地产商骑虎难下，销售业绩不理想。

（三）固定资产投资后劲不足。一是工业投资增速回落。全市工业投资增速由上年同期增长7.8%转为下降27.4%，其中制造业投资由上年同期增长17.5%转为下降21.1%；电力、热力的生产和供应业投资同比下降55.8%，降幅同比扩大31.6个百分点。二是民间投资个位数增长。全市民间投资经过去年一年的高速增长，今年增速下滑明显，1-2月同比仅增4.7%，增速同比回落44.7个百分点，其中项目民间投资下降1.7%。

三、对策建议

（一）加强工业经济运行监测力度，确保经济稳增长。一是做好停、减产企业的摸底工作，分类施策，制定对应的帮扶惠企政策，对于临时性的停、减产企业尽快恢复正常运营。二是指导新投产企业如永荣石化尽快入库纳统。三是及时跟踪全市工业用电量的情况，特别是3月份的预期情况。四是经信等有关部门协同统计部门做好主要行业中龙头企业的调研工作，为一季度工业经济找亮点、找支撑。

（二）抓好投资项目建设，确保对经济拉动有力。要加大招商引资力度，为经济发展提供新的增长点。督促已供地未开工的项目尽快动工，为房地产下半年的投资提供项目支撑。同时住建部门加快项目前期的审批手续，为新增房地产项目入库缩短审批时限。

（三）补齐第三产业短板，确保经济高质量增长。一是有关部门要关注金一文化发展、东铭国际和国投京闽等大型企业的经营状况，发现问题及时解决。同时跟进“下转上”企业数据填报工作，做到应统尽统，统必合规，数据上报不能出现异常波动。二要积极发展港口经济、“三新”经济和平台企业，增强我市第三产业经济发展后劲。三是争取更多体育赛事、会展等在莆田举办，同时整合我市的旅游资源，形成“吃、住、游、娱”一条龙、有特色的游玩线路，做好莆田旅游文化产业的文章，提高全市消费总量。四是响应中央政策，因城施策，适时微调房地产调控政策；引导开发商适当降价促销，建立正确舆论导向，激发群众的购买欲望；同时加快政府回购安置房预售许可证的办理速度，确保房地产销售面积止跌回升。