近年来，为有效解决特困老人集中供养率较低、分散供养生活质量不高难题，岑巩县通过积极探索，建立了特困人员集中供养“1244”工作机制，织密织牢社会兜底保障网。

　　“1244”工作机制，1指一个主体(依托脱贫攻坚指挥部统筹安排)，2指两个保障(组织保障和经费保障)，4指四个责任(压实兜底专班责任、乡镇政府责任、领导包保责任、帮扶干部责任)，4指四个措施(目标任务纳入脱贫攻坚成效考核、多举措加大政策宣传、纳入县委县政府专项督查、强化责任追究问责倒逼责任落实)。

　　2018年7月以来，该县通过建立“1244”工作机制，全县特困人员集中供养工作稳步推进，取得了阶段性成果。全县原有特困老人入住敬老院55人，现有115人，新增60人入住敬老院，如期完成了目标任务，有效提高了集中供养率，让更多的老人通过集中供养，提高生活水平，增强获得感和幸福感，达到通过社会保障兜底一批脱贫的工作目标，使得特困人员集中供养率稳步提高。

　　“1244”工作机制，更好地体现“民政为民·民政爱民”工作新理念。通过与特困老人座谈交流，一对一政策宣传，让老人深度理解特困政策，打消了老人以前的一些顾虑，进一步拉近了干群距离，融洽了干群关系，更好地传递了党和政府的温暖。

　　今年10月，该县预计完成特困老人集中供养新增150人，集中供养率达50%以上目标任务，床位利用率达80%以上，进一步助推脱贫攻坚兜底脱贫一批。

　　聚焦兜底脱贫工作，该县强化问题意识，加强组织领导，以更坚定的决心、更明确的思路、更有力的举措和超常规的力度，为做好兜底保障助推精准扶贫提供了经验。

　　抓好工作部署，落实工作责任。通过开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动，建立起由县民政部门班子成员乡镇包片工作机制。围绕提高特困人员集中供养目标任务，拟订工作计划，明确工作措施，要求每月深入责任包保乡镇开展1次业务指导和工作督查。根据时间节点，对照工作任务，建立责任台账、任务台账、问题台账。

　　抓好干部培训，提升工作能力。通过积极开展县乡两级民政部门、乡镇村居两级干部业务培训，进一步提高干部业务水平，2018年县级组织乡镇开展专题业务培训三次。

　　抓好监督检查，工作有序推进。把该项工作纳入了脱贫攻坚成效考核，工作目标任务完成情况纳入县委、县政府专项督查内容，确保特困人员集中供养工作取得实效。

　　抓好追责问责，确保落实到位。根据《岑巩县特困人员集中供养工作实施方案》规定，对没有完成集中供养目标任务数的乡镇给予通报，成绩纳入年度扶贫绩效考核，并加强责任追究，以问责倒逼责任落实，确保工作落实到位。