按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实环境信访责任制，完善生态环境信访投诉查处机制，加大环境信访查处力度，及时解决群众关心的热点难点问题，从根本上减少环境信访源，适时向社会公开，切实维护群众合法环境权益。明确了环境信访属地责任制，建立环境信访案件交办上报制度，定期通报属地查处上报情况，确保环境信访案件一次办好，对查处不力引起重复信访投诉的，纳入年终考核进行扣分；对受理查办的环境信访案件，及时在县门户网站进行公开，接受群众监督，维护群众合法环境权益。

坚持依法依规开展环保督察、检查，切实维护群众的环境权益和民生保障，加强分类指导，精准施策，统筹推进，杜绝环保“一刀切”式关停企业的做法。对简单采取“一刀切”行为造成严重后果的要严肃予以处理。在依法依规查处环境违法行为的基础上，强化“服务型执法”理念，坚持执法过程就是为企业提供上门服务的过程，对执法检查发现的问题，协助企业制定整改措施和方案，把执法与服务有机结合起来，为其环境保护管理支招，对其环境保护工作人员进行辅导培训。坚持“一企一策”，对确实存在严重环境违法行为的企业，依法责令其停产整改，杜绝环保 “一刀切”式关停企业的做法。

依法精简行政处罚事项，根据法律法规的修订及时修改、完善行政处罚裁量基准；坚持依法行政，进一步细化、量化行政处罚标准，规范执法自由裁量权；强化信息公开，防止执法随意、标准不一等现象。严格按照山东省行政处罚自由裁量基准进行处罚，统一标准，确保公平；对初次违法、情节轻微的，以整改为主，在自由裁量权限范围内按底限进行处罚。