自环境保护税法实施以来，全国各级税务、财政、生态环境等部门通力协作，环境保护税征管运行有序顺畅，绿色税制促进绿色发展的效应开始显现。

由于环保税基本由排污费制度平移而来，2018年上半年环保税收入延续了原排污费特点。从行业看，收入集中于钢铁、火电、水泥、石油和化工等行业。据国家税务总局财产和行为税司副司长孙群介绍，通过发挥环保税的正向激励机制作用，环保税促进治污减排的导向效果初步显现。主要体现在三个方面：

一是促进清洁生产，减少污染排放。2018年上半年，主要水污染物化学需氧量和氨氮，以及主要大气污染物二氧化硫和氮氧化物的申报排放量，与2017年同期缴纳排污费单位的申报排放量相比均有下降。其中，京津冀地区因污染防治任务较重提高了环保税税额标准，倒逼企业加大治污力度、减少污染排放。2018年上半年，京津冀地区纳税人申报主要大气污染物二氧化硫和氮氧化物排放量同比均下降较多。

二是促进集中处理，提高治污效率。通过对城乡生活污水集中处理场所实行达标排放免税政策，促进企业由过去直接向环境排放水污染物改为入城市管网排放，提高污水集中处理效率。2018年上半年，税务部门共对达标排放的城乡生活污水和生活垃圾集中处理场所依法免征环保税17亿元。“为达到环保税减免税条件，我们加大了技术改造投入，实现了企业与环境双赢。”江苏阚山发电有限公司负责人表示。

三是促进综合利用，提升治理效益。通过落实对综合利用固体废物纳税人免税政策，2018年上半年促进了1000多万吨固体废物的综合利用。对涉及民生的规模化畜禽养殖业实施污水综合利用不征税政策，规模化畜禽养殖业加大污水综合利用，应纳环保税较往年同期同口径排污费下降15.9%。河南一家食品公司将养殖粪污资源化利用后，基本实现污水零排放，环保税负担下降了80%，既保护了环境，又提升了企业效益。

税务总局相关负责人表示，将继续加强与有关部门协作，不断提升征管质效，保障税制运行顺畅，更好地发挥环保税的绿色效应。（节选自：《光明日报》）

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