今年以来，全州各级民政部门扎实做好脱贫攻坚兜底保障工作，出台社会救助制度，落实好重点民生工程项目，加快农村五保供养和敬老院建设，初步形成了形式多样、相互衔接、覆盖城乡、惠及所有特困群众的社会救助体系，为弱势群体撑起保护伞。

落实兜底政策  全力助力脱贫

阿合奇县阿合奇镇佳朗奇村的低保户居马卡德尔·托克托西家里有5口人，妻子做过3次腰部手术，现在在家休养，家里的三个女儿都在上学，家里所有经济来源靠居马卡德尔·托克托一个人在外打工挣钱，家里经常靠借钱过日子。而低保金的及时发放，解决了他的燃眉之急。“在我还没当护边员之前，家里没有稳定收入来源，多亏政府每月发低保金保障了我们一家的生活。如今我有了稳定工资，低保金也涨了，在党的好政策之下我们过上了好日子。”居马卡德尔·托克托西说道。

民政为民，百姓满意是工作的最高标准。“民政加强农村低保政策与扶贫政策的衔接，对所有符合低保条件的低收入农户纳入最低生活保障。同时，实行‘按标施保、分类施保’，对低保内的老年人、未成年人、重残、重病等特殊困难人群，予以重点保障。”州民政局负责人说。

2018年，全州将深度贫困县（市）的建档立卡贫困户21181人，按照政策要求纳入兜底脱贫。全州发放资金40210.62万元，基本保障了低保对象129457人的日常生活。目前，克州城市最低生活保障标准为428元/月，农村最低生活保障标准288元/月；城市最低生活保障平均补助水平为325元/月，农村最低生活保障平均补助水平为200元/月。

同时，民政还专门开展农村低保专项治理，清缴违规资金57.31万元。社会救助资金实现了社会化发放，保障了资金安全。

加强社会保障  救助困难群体

社会救助作为一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排，事关困难群众衣食冷暖，事关全面建成小康社会目标任务的实现。为困难群众兜住民生底线，用关爱的大伞为他们遮风挡雨，让社会救助与困难群众一路温暖同行。

2018年10月，阿图什市上阿图什镇奥提亚克村贫困户艾尼瓦尔·提力瓦力迪患有肾结石,在州人民医院住院治疗。其间,他享受到“先诊疗、后付费”和“一站式”结算,农村人口住院“零押金”政策,住院产生的总费用3.2万元。经过基本医保、民政救助、大病商保、财险兜底“四重保障”报销政策,并在建档立卡贫困户原有报销比例上全面落实“两提高一降低”保障政策后,他只自付了几百元钱。

“住院能一次报销那么多费用，对咱农民来说真是雪中送炭，这样的好日子以前想都不敢想，我一定感党恩、听党话、跟党走。”艾尼瓦尔·提力瓦力迪谈到这几年来生活的变化激动地说着。

“一站式”医疗救助是全州加强社会保障、救助困难群体的一个缩影。2018年，全州共下拨医疗救助资金13143万元，救助建档立卡贫困户、低保户25927人次，报销医疗费用3481.6485多万元。下拨医疗救助参保补助资金2444万元，资助困难群众参合参保。

推进社会事务与社会福利工作

除了织密救助网，各类专项行动的开展也为相关人群及时送去温暖。2018年，全州对6911名困难残疾人和重度残疾人5813人发放生活补贴和护理补贴资金1222万元。为4121名高龄老人，发放高龄津贴278万元。为754名特殊困难群众发放特殊困难殡葬救助资金50万元。福利彩票全年销售1.08亿元，为国家筹集福彩公益金约3784万元。

目前，全州高龄津贴和高龄老人免费体检制度覆盖所有80周岁以上老年人。对纳入最低生活保障范围的老年人，根据其困难程度和失能程度给予养老补贴。阿图什市针对60岁以上老人，专门做好优待证、优惠证办理服务工作，对60岁以上实行老人免费门诊和免费乘坐公交车。

在抓社会救助的同时，克州全面落实好重点民生工程项目，紧密抓好低保提升工程、医疗救助兜底工程，救急难工程建设、五保供养和敬老院。目前，民政部门共设立“社会救助受理窗口”39个，覆盖率达到100%。(记者 蒋娟娟)