2018年，隆平高科技园按照“一主一特”产业定位，大力推进以总部经济为主的现代服务业集聚示范区建设。2018年前11个月，现代服务业总营业收入136.6亿元，同比增长21.7%。其中增加值预计35.5亿元，同比增长24%。实现社会消费品零售总额8.8亿元，同比增长20.78%。新增“四上”现代服务业企业20家。预计全年现代服务业营业收入175亿元，增长20%以上。 

　　商贸服务业平稳发展。1-11月，完成现代商贸业“四上”企业总营业收入97.1亿元，同比增长21.2%。现代物流业优化提质。1-11月，园区规上现代物流企业总营业收入25.9亿元，同比增长35.7%。顺丰、申通、苏宁等重点企业主营业务收入保持稳定增长，专业化程度进一步提高，市场主体持续扩大，现代物流业增强了园区产业倍增的新动能。科技服务业持续推进。省邮电规划院积极开拓市场业务，今年与中国铁塔合作，指导电信、移动、联通三大运营商进行4G补点，并开展5G站址规划编制工作，与湖南新型智慧城市研究院签署全面战略合作协议。在落实“网络强国”战略、深化国企改革、促进电信基础设施资源共享的背景下，中国铁塔长沙分公司加快湖南地区通信铁塔等基站配套设施和高铁地铁公网覆盖，目前投资已超20亿元，年收入达4.5亿元。琴海数码、艾迪康医学检验、省有色院、省稀土院等重点科技服务业企业主营业务收入均呈现不同幅度增长。创业平台发展平稳。园区拥有金丹科技创业大厦、广发隆平创业服务中心、豪丹科技创业中心、湖南美地思创业基地、行知产业园等较为成熟的创业平台，总占地面积近375亩，建筑面积78万平方米。其中，广发隆平创业服务中心是国家级孵化器，豪丹科技创业中心和金丹科技创业大厦是省级孵化器。芙蓉中央产业园和长沙现代服务业产业园总体量超过40万平方米，已启动全面招商。 

　　二、发展优势

　　从产业结构来看，到2018年底，园区服务业收入将占经济总量的58.3%，其中增加值占总增加值的61.5%，各项指标比重持续攀高，作为园区经济发展主导产业的地位更加突出。 

　　从企业数量来看，到2018年底，园区现代服务业企业数量接近1000家，占园区企业数量的87%。“四上”服务业68家，其中商贸服务企业40家、科技服务企业10家、快递物流企业9家、其他9家。 

　　从营业收入来看，到2018年11月，商贸商务类企业营业收入97.1亿元，占比达71.1%。快递物流、科技服务营业收入分别为25.9亿元、9.3亿元，占比18.9%、6.8%。其他类别企业营业收入总额不高，占比偏小。 

　　三、存在的困难和问题

　　1.总体规模不大，对比差距明显。占全区增加值比重不大。芙蓉区服务业增加值占GDP比重达90%以上，对全区GDP增长贡献率达96％以上，“三产稳，经济稳”形成鲜明特征。上一年，全区服务业实现增加值1122.44亿元，园区贡献率不足5%。对比先进园区体量偏小。上一年，长沙高新区、长沙经开区、金霞经开区实现服务业增加值分别是113.8亿元、130.11亿元、75.75亿元。园区现代服务业实力虽位列长沙市内省级园区前列，但对比服务业高度聚集园区存在较大差距。 

　　2.缺乏龙头牵引，竞争实力较弱。园区现有规模以上服务业企业仅84家，年收入突破50亿元的龙头企业仅有省茶业集团、过20亿元的仅有顺丰速运。整体上，园区现代服务业企业以中小微企业为主，缺乏龙头企业支撑引领，产业规模不大、聚集效应不强、市场竞争力不足，加上土地资源紧张导致成长型企业外流，制约了园区现代服务业的发展。 

　　3.扶持力度不大，推动措施不强。长沙高新区、长沙经开区、金霞经开区针对现代服务业发展，新出台了一大批扶持政策，内容涵盖移动互联网、服务外包、电子商务、动漫游戏、创新驱动发展专项资金等。对比之下，重点园区的经济规模大、实力强，对现代服务业的支持力度大、投入多、相对集中。

　　4.人才难进难留，创新动能不足。服务业企业反映，2017年长沙月均薪资在34个主要城市中低于平均水平，针对服务业高端人才的奖励补贴门槛偏高。从园区实际来看，人才资源丰富，创新能力强大，但偏重于现代农业，有待充分整合利用；龙头企业偏少，人才培育机制、上升空间有局限性；人才扶持力度有所加大，但对新兴的现代物流、信息技术等领域的高技术人才、管理人才和金融人才吸附力仍较弱。 

　　四、建议与对策

　　1.继续繁荣商贸服务业。目前园区服务业贡献主要集中在商贸行业。建议积极推进“互联网+”建设，改造提升传统商贸行业，推动传统零售企业转型升级，进一步扩充园区服务业经济体量。开展商贸服务业对外交流与经济合作，促进企业走出去，提高整体竞争力。 

　　2.稳定发展现代物流业。园区区位得天独厚，顺丰、申通、中通等30余家快递物流企业集聚园区。近年来，企业流动性加速，如风达、邦通物流等企业已迁离园区，顺丰、中通等企业已在外购地。建议加大稳商留商力度，给予重点企业政策倾斜，争取将企业总部留在园区。 

　　3.积极发展电子商务业。一是引进、培育行业知名企业，发挥龙头引领带动作用。二是加大资金扶持力度，设立电子商务专项资金，加大政策宣传力度，鼓励更多传统企业转变思想，与互联网接轨。三是扶持特色产业鲜明的电商企业加快发展，如省茶业集团、潇湘茶网、英氏厚博等。四是支持小微两创企业在第三方平台开设网店加快发展，实现传统零售业转型创新。

　　4.大力发展科技服务业。放大科技服务业总部优势。充分利用中国铁塔、中通服、邮电院、有色院省级总部集聚优势，大力引进培育发展信息、网络、大数据等高附加值、低能耗、占地小的优质产业区域总部。挖掘科技服务业资源潜力。坚持市场化导向，增强支撑服务科技成果转化应用能力，推动与驻园科研院所高校的合作，搭建产学研合作平台，并培育发展新型研发机构，将创新资源优势转化为现代服务业发展新动能。完善创业孵化服务体系。引进、培育一批科技服务业发展急需人才到园区创新创业。安排专项资金扶持优质创新创业项目落地。建设科技金融合作平台。设立科技金融合作专项资金，引导、撬动社会资本和金融资本加大投入。通过创新可回收、持续性的扶持资金循环滚动使用模式，逐步构建多元化的科技创新投入机制，形成财政资金的累积放大效应，缓解科技型中小企业融资难题。

　　5.做优做强创业平台。着力补短板，促进园区各创业平台完善配套设施、健全服务体系。加强创业平台硬件配套，按照“5A智能大厦”标准，在生产生活服务、商务接待、停车、物流等方面提升规划布局和建设力度，提高智能化水平，打造产城融合的工作生活圈。利用智慧园区建设契机，建立楼宇专用管理信息系统，为开发商、楼宇业主、物业经营管理者和入驻企业提供全方位、综合性服务。引入优质物业管理公司，围绕入驻企业和员工提供精细化、个性化特色服务，打造商务楼宇服务品牌。