广陵区位于扬州主城核心区，近年来，城市工业项目大多采取“飞地”形式运作，由各乡镇、街道引进，在经济开发区安置发展。然而，受到管理机制局限，这类“飞地”企业在成长过程中遇到了一些问题。

去年初，广陵区委、区政府进行集中调研，探索建立“飞地”企业属地化管理服务的长效机制。新办法首先明确“由谁服务”。“飞地”企业的政策申报、安全生产、节能环保、劳动保障、党团建设等日常管理服务工作，今后将全部由“飞入地”统一负责。在利益分配问题上，该区明确“飞地”企业在建成投产达效后，除税收收入由“飞出地”和“飞入地”按比例分成外，其余经贸、财税等指标统一纳入“飞入地”统计范畴，与此同时，区里相应减少对“飞出地”的工业考核基数。

现在，广陵开发区在全面摸清“飞地”企业发展情况的基础上，针对“飞地”企业专门建立领导班子和局室负责人挂包联系制度，建立走访互动、问题协调等一系列工作机制。对企业反映的问题，开发区均实施园区多部门会办，用“保姆式”的贴心服务，架起园区和“飞地”企业间的服务桥梁。属地化管理改革，让“飞地”企业有了发展底气。随着“飞地”企业的“起飞”，“飞入地”也获得了增长的新动能。（来源：新华日报）