2019年度短轮伐期用材林（巨尾桉）采伐实施细则

为进一步加强林木采伐管理，公开、公平、公正分配采伐指标。现结合我区实际情况，对林木采伐有关问题说明如下。

一、采伐限额

根据《福建省人民政府关于下达“十三五”期间年森林采伐限额的通知》闽政文〔2016〕103号的文件精神，今年我区的人工商品林主伐采伐限额为15160立方米。

二、指标分配

今年我区从人工商品林主伐采伐限额中预先安排13000立方米作为本次短轮伐期用材林采伐指标，并通过采取现场公开抽签方式确定指标分配使用的先后顺序（若全区申请采伐的林木总蓄积量低于采伐限额指标，则不采取抽签全部给予审批）。根据《福建省林业厅关于坡度控制皆伐面积问题的批复》（闽林政[2012]56号文）“对连片的申请地块皆伐面积不得超过300亩”和 《福建省林业厅关于加强和规范 “十三五”期间森林采伐管理的通知》闽林〔2016〕17号“坡度5度以下的，不大于300亩；坡度6-30度的，不大于150亩；坡度31-35度的，不大于75亩。”的规定，特做如下规定：

1.对符合申请条件的地块连片面积在300亩以下的给予1个抽签号；

2.对符合申请条件的地块连片面积在300-600亩（含300亩，不含600亩。下同）的给予2个抽签号（如2个抽签号均中签的，只能使用1个号）；

3.对符合申请条件的地块连片面积在600-900亩的给予3个抽签号（如3个抽签号均中签的，只能使用2个号）；

4.对符合申请条件的地块连片面积在900-1200亩的给予4个抽签号（如4个抽签号均中签的，只能使用2个号）；以此类推。

5.如果林龄达11年及以上尚未采伐，则无须参与抽签优先安排采伐。若林龄达11年及以上的蓄积超过采伐限额，也采取抽签形式进行指标分配。

6.抽出的顺序号当年有效，跨年度无效。本年度内如有增加指标，按该顺序号进行安排。

7.林权所有者应书面承诺：伐后不再新种桉树，及时营造乡土阔叶树种或混交林，并根据规划逐步纳入生态公益林管理。在更新过程中，不使用机械进行全面整地。(闽林〔2016〕17号规定)

三、有关问题说明

（一）根据闽委〔2009〕44号《中共福建省委 福建省人民政府关于持续深化林改建设海西现代林业的意见》规定及局党政联席会研究，决定从2014年起申请巨尾桉采伐（非规划林地种植除外）必须提供林木所有权人的林权证才能参加抽签摇号。针对我区实际情况，若出现下列情形按规定执行：

1.凭自留山证可以申请采伐。申请人须提供自留山证原件及四至毗邻人签字确认的宗地图。申请面积原则上以自留山证的面积为准。

2.凡林权证上记载的树种与现实不符的，须办理林权证树种变更，否则不予申请。

3.正在申请换发不动产权证的，须待公示结束无异议后，方可持不动产登记中心证明办理申请，但采伐手续必须待新不动产权证发放后才能办理。  

（二）一个伐区面积涉及单个或若干个小班，其面积按明显地物标就高划定。

（三）办理期限：林农在接到区林政资源管理站通知办理林木采伐许可证之日起，应在5个工作日内办理林木采伐手续，未按期办理手续的，视为自动放弃当年林木采伐申请。

（四）采伐期限：伐区面积在100亩以内，采伐期限为60天；伐区面积在100-300亩，采伐期限为90天。本年度未完成采伐，下年度不予受理采伐申请。如遇特殊情况未完成采伐，需将情况书面报告本局，经本局根据实际情况研究决定下年度是否受理申请。

（五）木材运输：要严格木材检量验收制度，凡木材运出伐区时，应经林业站人员进行每木检尺验收，并逐一登记后，开具“福建省木材检验码单”。要严格木材运输管理制度，运输者可以凭林业站开具的码单运至区行政审批中心办理木材运输证或持该码单直接办理木材运输证，凡属无证运输木材，严格按有关规定处罚。

厦门市同安区农业农村局

2019年4月10日