泰安市第十七届人民代表大会第三次会议，于4月2日上午在泰山国际会展中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的413名人大代表，肩负全市人民重托，依法履行职责，共谋发展新篇。

大会执行主席崔洪刚、唐福泉、张书盈、王淑玲、陶长江、刘学保、曹步山、李起峰在主席台前排就座。

张涛、周桂萍、隋阳在主席台就座。

唐福泉主持会议。常务副市长展宝卫代表市人民政府作政府工作报告。

展宝卫在政府工作报告中说，2019年全市经济社会发展主要预期目标是，生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%，收入质量进一步提升；投资结构持续优化；消费对经济增长的贡献率进一步提高；城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右；全面完成省下达的节能减排降碳约束性目标。我们将按照中央“巩固、增强、提升、畅通”八字要求，坚持走改革开放的创新之路、攻坚克难的奋斗之路、高质量发展的效益之路、绿色发展的生态之路、以人民为中心的富民强市之路；按照市委要求，在全市上下吹响“同心同德干事业、攻坚克难抓落实”的号角，凝聚一切力量，用好一切资源，勠力同心、和衷共济，砥砺奋进、奋勇争先，以更高标准、更大担当，加快新旧动能转换、实现高质量发展，奋力谱写泰安改革发展的新篇章。

为实现上述目标，将重点做到七个方面的“狠抓落实”。一是突出抓好产业高质量发展，在加快新旧动能转换上狠抓落实。坚定不移实施“产业兴市”战略，进一步强化抓产业就是抓发展、抓好高质量产业发展就是对泰安未来负责的思想，精准编制并落实好新旧动能转换十大产业专项发展规划，尽快形成一批布局结构优、规模体量大、延伸配套好、支撑带动强的千亿级产业集群；加快泰山智能制造产业研究院建设，推动军民融合发展，大力培植“双50强”企业，力争3-5年内全市过100亿元的企业达到10家、50-100亿元的企业新增6家，打造国际知名的“养老泰安·养生泰山”医养健康品牌，大力实施旅游服务提升“四大工程”，建设一批旅游特色街区，把“游客为本”理念落实到旅游每一个环节、每一个细节，开展文明执法、柔性执法，营造良好旅游环境。二是突出抓好乡村振兴战略实施，在加快实现农业农村现代化上狠抓落实。重点培植壮大农业“新六产”，实施好职业农民技能提升等计划，推进新时代文明实践中心建设试点，开展农村人居环境整治三年行动，加强农村基层党组织建设。三是突出抓好“双招双引”和重点项目建设，在加快培育发展新动能上狠抓落实。坚持把“双招双引”作为加快新旧动能转换、发展产业经济的总抓手，积极组织开展“产业链招商、专业招商、以商招商、平台招商”四大招商行动，有目标地走出去，有重点地请进来；持续强化科技人才支撑，在全省率先打造以“塔形”科技创新体系为核心、以泰山创新谷为载体的“政产学研金服用”创新创业共同体；加快推进重点项目建设，实现重点项目管理由传统性投资向“四新四化”产业转变；实行“5+2”工作模式，由市重点工作小组协调推进办公室一体推进、一体调度、一体考核，挂图作战、标旗推进。四是突出抓好规划建设管理，在提升城市功能和补短板、疏堵点上狠抓落实。泰城是老百姓的泰城。城市规划建设管理要更加强化以人为本理念，更加突出坚持以市民为中心，重点在解决好补城市短板、疏市民堵点上狠下功夫，重点抓好省委、省政府批复的《泰安市城乡一体空间发展战略规划》的实施工作，系统提升城市绿化水平，做到全城有定位、分路有主题、一街一风景、一景一记忆，持续开展城市绿荫行动，按照“300米见绿、500米见园”标准，提高城市公园绿地服务半径覆盖率。五是突出抓好三大攻坚战，在形成常态化良性机制上狠抓落实。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加强地方金融监督管理，持续深入开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”专项行动，加快构建全域金融风险防控体系；坚决打好精准脱贫攻坚战，把防止返贫放在更加重要的位置，紧盯重点贫困区域、特殊贫困群体两大重点，着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题；坚决打好污染防治攻坚战，实施“七大专项治理行动”，坚决打好“七大标志性攻坚战”，坚决打赢蓝天保卫战。实施好山水林田湖草生态保护修复工程，是践行习近平总书记生态文明思想的重要内容，是省委、省政府交给我们的重大政治任务，也是泰安高质量绿色发展的重大机遇，必须突出重点，聚力攻坚，今年确保完成工程总量的70%；科学编制全市生态文明建设规划，持续推进“绿满泰安”行动，加大自然湿地和新建湿地保护力度，努力将泰山大生态带打造成“山青、水绿、林郁、田沃、湖美、草丰”的生命共同体；强化工程质量效益，发挥特聘专家的作用，加强工程项目监理，确保建成一批特色工程、示范工程、优质工程，创出“泰安经验”。六是突出抓好改革开放，在激发经济社会发展活力上狠抓落实。持续深化“放管服”改革，做到审批至简、服务至善，突出抓好企业开办、不动产登记、建设项目审批三个领域，实行全程代办、高效贴心服务，切实打造优质政务服务品牌。七是突出抓好民生和社会事业，在切实提升群众获得感幸福感上狠抓落实。人民群众的获得感幸福感，就是人民政府的使命感责任感。要认真抓好市委、市政府今年为民要办的10件实事，更加重视就业和社会保障，优先发展教育事业，大力发展卫生健康事业，加快编制实施泰山文化保护传承发展总体规划，深入挖掘泰山文化和泰山精神内涵，大力弘扬新时代泰山“挑山工”精神。

全市政府系统一定要坚持党的绝对领导，进一步加强法治政府、服务政府和廉洁政府建设，同心同德干事业、攻坚克难抓落实，抓好“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，做到咬定目标抓落实、踏实苦干抓落实、攻坚克难抓落实、勇于担责抓落实，努力建设人民满意政府。

会议书面印发了泰安市2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年计划（草案）、泰安市2018年预算执行情况和2019年预算（草案）的报告,一并提请代表审查；会议表决通过了关于增设市十七届人大社会建设委员会和市十七届人大内务司法委员会更名为市十七届人大监察和司法委员会的决定（草案）、市十七届人大三次会议选举办法（草案）和关于通过市十七届人大有关专门委员会组成人员办法（草案）。

在主席台就座的领导同志还有：郭德文、展宝卫、李灿玉、郝红、宋洪银、高尚山、李保泉、刘洪海、陈湘安、鞠向群、成丽、张红旗、赵德健、袁久党、朱旭光、苏金森、徐恩虎、张庆明、刘君、王昌元、马纯勇、程明、孙岱峰、张敬茂、张知平、张树禹、高儒林、李秀兰、唐家品、白玉翠、支建立、林华勇、辛显明、吕军德、姚霆、王光锋、滕先森、孙运飞和大会主席团其他成员以及各民主党派主要负责人。

出席市政协十三届三次会议的委员等列席大会。