为进一步创新投融资机制，加快政府职能转变，提高广州市城市环卫系统建设运营水平，2017年5月，受广州市城市管理委员会的委托，我司正式为广州市环卫一体化项目提供项目建议书编制、可行性研究报告编制、PPP两评一案编制、PPP合同编制、采购咨询等全过程咨询服务。

随着社会经济的发展，对城市环境、垃圾处理的要求越来越高，广州市原有环卫管理体制和作业模式已难以适应新形势的要求。广州市环卫一体化PPP模式改革试点项目首期试点包括了市本级项目、黄埔区九龙镇、从化区两镇一街三个区域，作为全市环卫一体化PPP模式的先行试点，通过选择具有专业实力雄厚的社会资本参与路面清扫保洁，生活垃圾分类、收集、运输等环卫工作，全面提高试点区域的环卫管理水平和分类收集效果，同时以点带面，为其他区域推行环卫一体化PPP模式提供借鉴和参考，并为后续广州市下一步城市管理体制改革提供决策依据。广州市本级环卫一体化项目确定采用“水陆一体化”模式，将内环路及其放射线和珠江广州航道整体打包，作为广州市本级环卫一体化项目的核心，包括124公里的主干道机械清扫和158公里的珠江航道保洁。政府出资方代表与社会资本按约定成立项目公司，由项目公司负责项目的运营管理服务。

截止目前，2018年4月，《广州市市本级环卫一体化PPP项目项目建议书》获得广州市发展改革委正式批复；2018年7月，《广州市市本级环卫一体化PPP项目可行性研究报告》获得广州市发展改革委正式批复；2018年9月，广州市环卫一体化PPP项目物有所值评价和财政承受能力论证已获得市财局复函通过；2018年11月PPP实施方案与PPP合同体系先后通过广州市发改委组织的专家评估会；2019年1月第三方机构出具评估报告，2019年2月第三方机构出具对实施方案和合同文件的复审意见；2019年1月，收到财局对环卫作业服务费的评审结果；2019年1月先后向广州市PPP领导小组成员单位征求意见；2019年3月21日，召开市PPP领导小组会议，经审议本项目全票通过。

本项目历时长、工作要求高，我司投入了大量的人力和时间，项目组成员也付出了许多的汗水和努力，此次PPP领导小组会议的通过标志着本项目PPP识别和准备阶段的工作基本完成，也为项目后续开展采购工作奠定了有力的基础，下一步将提交本项目实施方案和PPP合同文件至市政府常务会议进行审议。

图1：项目现场图

图2：项目现场图

图3：PPP领导小组会议现场图