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广南:“四+”举措助推对村巡察提质增效

所在地区: 广西-- 发布日期: 2019年4月10日
建设快讯正文

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2018年以来,广南县率先探索开展对村巡察工作,采取“巡乡带村、直接巡村、机动巡村”三种方式,紧扣基层实际,创新方式方法,做到边探索、边实践,边总结、边提高,边巡察、边整改,采取“四+”举措助推对村巡察提质增效。

“固定+抽调”配齐配强对村巡察力量。为破解巡村力量不足问题,县委成立5个固定巡察组,每组配备组长、副组长和巡察专员各1名,其余人员从乡(镇)、县级部门和县委巡察“人才库”按需抽调,把农村工作经验丰富、熟悉群众工作、懂得少数民族语言,素质强、作风好、能吃苦、敢担当的优秀年轻干部选配到巡察组锻炼,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的“熔炉”,实现干部成长与推进巡察“双提升”。目前,累计抽调270余名干部参与巡视巡察工作。

“培训+自学”提升巡察干部能力素质。全员轮训“重点学”。本着“巡什么训什么、缺什么补什么”原则,有针对性地安排培训内容,邀请纪委监委、发改、教育、民政、住建、扶贫等部门业务骨干授课,重点讲授脱贫攻坚监督执纪问责、农村危房改造政策解读、扶贫对象动态及贫困退出考核标准等内容,并现场答疑解惑。个人自主“全面学”。采取“新媒体‘线上’‘线下’专题学、以会代训学、巡察期间研讨学、汇编资料自主学”等方式,鼓励巡察干部自觉学习政治理论和业务知识,并借助“干部在线学习、法宣在线、学习强国”等学习平台,提高学习实效。目前,共组织开展巡察业务培训8场(次),印编学习资料230余份,开设学习专题20余个,受训干部达290余人(次)。

“动员+宣传”激励群众参与巡察监督。多层级动员。针对广南县巡村数量多、地域广的实际,采取召开县级启动会全面动员部署,巡察组直接进村召开动员会、座谈会等层层动员,营造浓厚氛围,提高群众对巡察工作的知晓率。渠道发布。巡察前,通过电视、网络、微信公众号、廉政QQ群、微信群等广泛发布巡察公告,并张贴到村(社区)、村小组活动场所、农贸市场、集镇等公共醒目位置。多群体互动。进驻后,巡察组白天查阅资料、收集问题,或深入田间地头向群众了解情况,不影响群众生产生活;晚上进村入户,通过召开院坝会、火塘会、烤茶会等方式,与群众拉家长、问冷暖、查实情,主动走近群众,拉近与群众的距离,充分赢得群众的信任与支持;走访群众结束后,回到驻地便及时召开组务会汇总情况、梳理问题、分析研判,对立行立改的问题立即移交办理,定期反馈整改情况。多方式宣传。巡察组利用群众赶街天,上街摆摊设置巡察咨询台,面对面受理群众来信来访,接受现场咨询,用少数民族语言宣传脱贫攻坚政策,为群众答疑解惑,发放宣传资料,广泛收集群众诉求,并制作微信二维码,方便外出务工的群众反映问题,充分调动群众参与巡察监督的积极性。目前,共发布巡察公告8次,张贴巡察公告2000余份,发放宣传单6700余份,接访群众540余人(次);对村巡察查找问题261个,反馈立行立改问题156个。

“问题+整改”提升对村巡察工作实效。“地毯式”全面摸排。巡察组进驻后,通过听取乡(镇)党委工作汇报、参加乡(镇)党委有关重大会议、听取村党组织负责人简要工作汇报、召开座谈会了解情况,召集村委会班子、村小组干部、部分党员、群众代表,听取工作建议和有关问题反映等,全面掌握对村巡察工作重点和方向,抓住重点部位和重点人群寻找“突破口”。同时,按照“村小组必进、贫困户必访”的要求,对农村低保分配、脱贫攻坚政策落实、CD级危房改造等反映强烈的群众,进行地毯式排查,挨家挨户走访,摸清真实情况,收集问题线索。“短频快”立巡立改。坚持以人民为中心,群众利益无小事。巡察组对走村入户发现的部分问题进行定期分析研判,将巡察中发现的群众反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题,制定立行立改问题清单,及时移交被巡察村党组织整改落实,并压实乡(镇)纪委、组织部门的整改监督责任,探索实行执纪监督提前介入巡察工作机制,推动问题及时解决,快查快办,做到解决问题时间短、频率高、速度快,让群众真正感受到巡察工作的实际成效,全力提升群众对巡察工作的认同感。“高标准”检查验收。整改结束后,组成检查组对巡察反馈问题整改率达90%以上的村级党组织开展检查验收和满意度测评,并督促将整改落实情况在党内进行通报和网络上公开,主动接受干部群众监督。对责任不落实、反馈意见整改不到位,搞假整改、玩文字游戏的,严肃问责追责,并全县通报曝光。同时,不定期开展巡察整改“回头看”,巩固整改成果。

截至目前,全县共组织开展8轮巡察,先后对46个单位党组织开展常规巡察,其中县级部门32个、乡(镇)14个;对7个建档立卡贫困乡(镇)开展脱贫攻坚专项巡察,对89个贫困村委会开展脱贫攻坚专项巡察,其中直接巡村9个;对4个乡(镇)42个村委会开展CD级危房改造机动巡察。县委前七轮巡察累计发现问题961个;发现问题线索92条;现已办结79件,正在办理13件,立案查处7件15人;对已巡察的42个单位党组织整改情况开展检查验收,整改率均达95%以上。

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