一是推动文化资源向基层倾斜。重点完善农村文化基础设施，全面推进乡镇综合文化站、村（社区）文化活动中心标准化建设。鼓励农民自办文化，开展农民文化大院示范点建设。2019年计划新建基层综合文化服务中心40个、城市阅读岛30个。制定出台银川市基层综合文化服务中心管理办法，适时召开全市基层综合文化服务中心建设推进会，以满足人民群众对美好生活的新期待为着力点，加快推进公共服务体系建设。二是建立健全各级各类公共设施服务标准和规范。推进县级文化馆图书馆总分馆制建设、公共文化机构法人治理结构改革。全面推行政府向社会力量购买公共文化服务，完善第三方绩效评估考核机制。建立健全公共文化服务需求表达和反馈机制，加大“下沉式”、“联动式”服务力度。健全各级图书馆、文化馆、美术馆、景区文化志愿者服务站点，依托各级馆站开展丰富多彩的志愿服务活动。三是尊重群众文化自主权，由“配送服务”变“点菜服务”，由“坐等服务”变“上门服务”，由“阵地服务”变“流动服务”。2019年将扎实推进“四送六进·文化惠民”工程，全面推行“你点单·我送戏”、“你买书·我买单”等服务方式,完成送戏下乡1000场，广场文艺演出1000场。推行综合性、一站式服务，举办“美丽乡村·文化大集”100场、“好戏连台·一元剧场”30场。深入实施“书香银川”全民阅读工程。办好黄河文化旅游节、贺兰山文化旅游节、百姓春晚、少儿春晚、社区文化节、市民读书节、国庆七天乐、广场民族健身舞大赛、全区群众文艺汇演等重大文化旅游品牌活动。形成良性互动格局，保障群众基本文化权益。