? ? ? ?4月15日，山西省人大常委会党组书记、副主任郭迎光带领立法调研组深入综改区，就《山西省推进和保障企业投资项目承诺制改革规定》修正草案征求意见。省政府副秘书长、区党工委书记、管委会主任张金旺，管委会副主任赵瑞雪、董良一同参加。

? ? ? ?调研组一行先后到综改区孵化基地、益海嘉里集团粮食加工项目施工现场实地调研，了解了企业项目建设中的实际需求，并与省直各有关单位、企业家代表开展座谈。省发改委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省水利厅、省文物局、省人防办等相关部门负责人结合各自工作实际依次发言，分别提出了修改意见和建议。

? ? ? ?作为全省转型综改的“排头兵”，综改区开展企业投资项目承诺制改革已经2年，在备案类企业投资项目报建阶段的28项审批事项中，有10项转为政府服务事项，8项转为政府内部审批流转，3项开工前由企业作出信用承诺即可，企业投资项目审批事项最后只有7项，为综改区打造“六最”营商环境奠定了坚实基础。

? ? ? ?在前期工作基础上，综改区进一步深化改革。目前，除土地还要履行法定招拍挂程序外，剩余的规划、建设、环评等事项全部放到“一网通办”办理，由此带来的革命性变化，使综改区的办事速度比企业还要快。

? ? ? ?张金旺表示，这看似简单的一小步，综改区用了一年的时间。围绕改革实践中的难点，张金旺向调研组介绍了综改区的经验，并递交书面总结材料。

? ? ? ?董良提出，鉴于在全省62个开发区内，相应的省、市、县授予开发区完整的事权，已经是“万事不出区”，建议针对开发区增加相应章节。

? ? ? ?调研组指出，企业投资项目承诺制改革是我省打造“六最”营商环境的突破口，这项改革取得了阶段性成果，受到了国务院肯定。省人大常委会对企业投资项目承诺制改革进行立法是贯彻党中央、国务院、省委深化行政审批制度改革的重要举措，是立法和改革决策相衔接的具体体现。

? ? ? ?本次调研征求到的意见建议为《山西省推进和保障企业投资项目承诺制改革规定（草案）》修订提供了重要参考，调研组将认真汇总整理、分析研究、修改完善，确保法规制定更加符合全省发展的现实需要，为推进和保障企业投资项目承诺制改革提供强有力的法律支撑。（文/花伟 图/高万军）