杭锦后旗:聚焦产业扶贫 实现精准脱贫
| 所在地区: | 内蒙古-鄂尔-杭锦旗 | 发布日期: | 2019年4月16日 |
脱贫攻坚工作开展以来,杭锦后旗围绕全旗产业发展和贫困户生活实际,着力在“精准”上下功夫,在“特色”上出实招,精心谋划、精细施策,全旗产业扶贫工作取得了明显成效。

肉牛规模化养殖
压实责任谋脱贫。成立了产业扶贫领导小组,制定了《杭锦后旗2018~2020年产业扶贫规划》《杭锦后旗2018年产业扶贫实施方案》《杭锦后旗金农富民贷款实施意见》《杭锦后旗2019年产业扶贫实施方案》《杭锦后旗2018~2020年村级产业扶贫规划方案汇编》等,规划带动强劲村23个、特色示范村54个、孵化培育村38个,着力构建“一镇一业、一村一品、一户一个致富项目”的产业发展格局。
政策项目强脱贫。探索推出自选、带资入股、资产收益、就业务工、光伏扶贫、订单委托经营、党支部引领带动七种产业扶贫模式,实现产业扶贫由输血型向造血型、单一型向多样型转变,做到产业对人、人对产业。2016年以来,杭锦后旗已累计投入产业扶贫资金1288万元,帮助2275户贫困户发展养殖业和特色种植业。

发展肉羊养殖
集体经济带脱贫。采取有偿转让、承包、租赁等办法,对农村集体所有的土地、旧村委会、撤并校舍、沿街店面等闲置资源资产进行盘活,通过依靠龙头企业带动、发展新型农业经营主体等途径,增加村集体经济收入。2018年,杭锦后旗投入550万元扶贫专项资金,采取以奖代股方式,按照每村5~15万元标准,支持各行政村发展壮大集体经济。
企农联结利脱贫。积极培育农牧业产业新型经营主体1062家,引导经营主体与贫困户建立产业增收利益联结机制;深入开展“百企联百村”助力乡村振兴行动,鼓励引导市、旗两级共155家企业与113个村(分场)结成帮扶对子。据统计,截至目前结对帮扶企业直接投入帮扶资金400多万元,协调落实帮扶项目42个,吸纳解决剩余劳动力300余人。
资产收益保脱贫。针对无劳动能力和丧失劳动能力的特殊困难建档立卡贫困户,产业扶贫部门瞄准实际收益情况,制定出台《杭锦后旗资产收益扶贫工作实施方案》。2018年与锦城公司合作,注入资金2737万元,与旭一牧业等16家龙头企业、农牧业专业合作社签订资产收益合作协议,按8%的年收益向贫困户分红,年内共收益资金120多万元,671户贫困户直接从资产收益中受益。
党建引领促脱贫。全旗139个旗直及驻旗单位党组织分别与各村、分场党组织结成互帮互促对子,采取帮项目、帮资金、帮技术等措施,通过领办企业、盘活资产、土地整理等方式,实现了107个村集体经济“清零”目标,先后建立枸杞、葵花、苹果梨、肉牛等产业型党支部49个。同时鼓励村党组织牵头兴办专业合作社、组建专业协会,增加集体收入。
农业科技助脱贫。近年来,该旗深入推进“四级联创”“院地共建”“所旗联建”,通过控肥增效、改盐增草等工程,提高农业科技含量,示范区亩均增效250元以上;积极引导贫困户加入合作社,推广“互联网+”等模式,带动头道桥镇民建村、新丰村,二道桥镇先锋村、甲一村等贫困户共144户300人发展温室大棚和养牛、养羊等产业,户均增收3000多元,特别是2018年的大棚甜瓜,3.5亩大棚纯收入达到15000元。

发展光伏产业
光伏产业“照”脱贫。积极发展光伏产业,先后带动3个村220多户农户人均增收2000元;投入520万元,在双庙镇太荣新村等17个村,实施光伏扶贫项目。目前双庙镇太荣新村和三道桥镇和平村已并网发电,其他村正在有序推进。预计项目全部建成后,装机容量可达900千瓦,收益归村集体和贫困户所有,每村每年可增加集体收入50000元左右,可带动贫困户737户1482人,户均增收1150元,并可在今后20~25年内为村集体和贫困户提供稳定收入。(刘毅泽)
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