中共漾濞县委统战部

关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2018年11月14日至12月3日，县委第七轮巡察第二巡察组对县委统战部开展了巡察。2019年1月24日，县委第七轮巡察第二巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州（市）、县（市、区）巡察制度的意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位

对县委第二巡察组提出的反馈意见，县委统战部高度重视，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照县委第二巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。一是及时召开会议，强调巡察工作重要意义，对巡察整改工作进行安排部署，统一全体干部职工思想认识，着力增强对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。二是加强领导、明确责任。成立以常务副部长任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，为有序推进整改工作提供保障。三是强化措施、立行立改。根据反馈意见及时制定《中共漾濞县委统战部关于县委第二巡察组对县委统战部开展巡察反馈意见的整改方案》，并将整改方案及时印发各股室；将县委巡察组反馈意见细化为37项具体整改任务，明确整改时限、细化到事、责任到人，确保整改工作落细落实。四是加强督办、注重实效。对问题建立整改销号台账，实施挂图作战，跟踪督办，整改一项对账销号一项，不留死角，真正做到一抓到底、抓出实效。五是建章立制，巩固整改成果。县委统战部将县委巡察整改作为补短板、强弱项的重要契机，将部门规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作机制，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

二、坚持问题导向，以最有力的举措抓推进，逐条逐项落实整改到位

按照“照单全收、坚决整改，一改到底、务求实效”的要求，整改工作有序、有力、有效。整改工作开展以来，35项问题已基本完成整改，部份需长期整改的问题将坚持抓好持续整改工作。

（一）党的领导弱化方面

1.执行中央和省州党委决策部署不到位方面。

整改情况：（1）加快解决建设场所。正在加强沟通协调，结合机构改革协调解决县委统战部与民宗局合署办公用地问题，统筹解决统战部门户网站建设场所，待建设场所确定后可及时完成电子政务内网接入。

（2）洽谈进度有力推进。在前期与深圳市金城保密技术有限公司洽谈的基础上，加快洽谈进度，于2019年1月再次进行沟通洽谈，现已完成《大理州统战业务信息系统建设漾濞县节点系统建设项目采购合同书及相关协议初步拟定》，待建设场所确定后可及时开展实施。

（3）明确系统运维专业人员。明确由县委统战部办公室主任担任统战业务信息系统运行维护业务人员，并加强业务知识培训教育，确保系统建设完成后及时投入运行，发挥作用。

（4）强化学习引领，提高政治站位。一是认真贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持久深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、改革开放40周年重要讲话精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想实质，深刻领会新时代党的建设总要求和深化全面从严治党、全面深化改革的新部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以贯彻落实十九大精神指导统一战线工作。二是研究制订党支部2019年学习计划，并按照学习计划认真组织学习，认真组织学习《党的十九大报告》《中国共产党党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等原著原文，截止2019年3月25日，累计组织学习7次。同时每月制定党支部“两学一做”学习教育计划，并修订完善《部门学习制度》，确定每周一上午为固定学习日，全体干部职工轮流组织集中学习，学习结束后由1位同志做学习交流，其他同志做点评，现已组织交流5期；个人平时进行自主学习，每月开展一次围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习及统一战线业务知识讨论，交流学习心得，查看学习笔记，现已开展讨论2期。

（5）加强政治理论学习，提高履职能力。将习近平总书记关于统一战线工作论述列入2019年“两学一做”学习计划，明确党员学习时间、学习内容和学习形式，做到学有计划、学有落实，确保学习教育规范化、经常化，按计划按专题组织集中学习。把习近平总书记关于统一战线工作论述与统一战线基本理论、方针政策、统战方法结合起来，为创新开展新时代统战工作筑牢理论基础。

（6）加强对全县党外知识分子的团结引领服务。推动广大党外知识分子在自觉服务漾濞经济社会发展中矢志爱国奋斗、勇于创新，制定完成《2019年党外知识分子联谊会工作计划》《中共漾濞县委统战部在全县党外知识分子中开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动实施方案》，并指导督促党外知识分子联谊会适时开展活动，1至3月组织开展 “精准医疗健康行义诊”“ 科技技术宣传”“反邪教宣传”等党外知识分子志愿服务活动2期。通过活动，进一步激发党外知识分子拥护党的领导、爱国爱家、助推发展的热情。

（7）加大对统一战线成员政治引领力度。1、加强民主党派自身建设，支持民盟漾濞支部按照中国特色社会主义参政党要求更好地履行职能，协助完成1名新入民盟盟员考察工作，鼓励民主党派积极围绕县委政府中心工作建言献策；2、巩固民族团结进步示范创建成果，制定《加快民族团结进步示范区建设的实施意见》《漾濞彝族自治县民族团结进步创建“七进”活动巩固提升工作方案》等系列文件，进一步巩固“七进”创建成果，促进创建活动常态化；认真做好省级民族团结进步示范县验收迎检工作。少数民族干部人才培养工作有序推进，全县少数民族比例达78.38%，乡科级少数民族干部达81.5%。着力抓实少数民族优秀传统文化抢救保护，努力挖掘打造民族精品文化，现已完成《漾濞彝族自治县彝族、回族、白族、傈僳族、苗族婚嫁习俗》系列光碟片及《漾濞彝族自治县少数民族婚嫁习俗》编制发放。3、圆满完成2018年宗教“三支队伍”培训，将宗教工作的理论方针政策纳入《县委理论学习中心组2019年学习计划》和2019年党校教学计划，作为干群素质拓展工程的培训重点之一，进一步加强宗教工作“三支队伍”建设，全面提高宗教工作干部队伍综合素质。开展1期基督教信众专题培训班，结合“五进”宗教活动场所活动，加大对习近平新时代中国特色社会主义思想等中国特色社会主义理论的宣讲及新修订《宗教事务条例》学习，举办一期宗教界“坚定文化自信，坚持中国化方向”座谈会，全县宗教教职人员、信众代表70余人参加。4、加强党外干部教育、培养、管理，目前任实职副科以上党外干部65人（副处3人，乡科级62人）。5、充分发挥侨之家桥梁纽带作用，每半年开展一次座谈、交流活动，进一步宣传侨法、通报经济社会发展情况，现已完成活动方案制定及2019年侨法宣传项目申报工作，下一步将按照时间节点开展相关活动。通过加强统战“六支队伍”建设，进一步强化政治引导，增进政治共识，巩固思想政治基础，切实发挥统一战线助推全县经济社会和谐发展作用。

（8）突出问题整改，压实工作责任。认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的批示精神以及中央和省州县关于扫黑除恶专项斗争的安排部署，3月12日召开统战系统扫黑除恶工作推进会，对扫黑除恶工作再动员、再部署、再强调。成立县委统战部扫黑除恶工作领导组，明确责任，细化措施，制定《县委统战部扫黑除恶专项斗争工作方案》，动员统战成员积极参与扫黑除恶专项工作。

（9）强化政策宣传，营造工作氛围。集中力量加强宣传引导力度，利用部门微信公众号发布扫黑除恶信息3期，悬挂宣传标语、设置扫黑除恶举报信箱，公开举报电话、电子邮箱，进一步畅通线索举报渠道，有效提高群众知晓率、参与率。完成对宗教领域是否有利用宗教势力对基层政权进行干预情况及黑恶势力干预非公经济情况全面排查并深入各宗教场所、非公经济领域进行宣传教育。充分发挥党外知识分子联谊会平台作用，开展宣传活动，共宣发《致全县人民群众开展扫黑除恶专项斗争的一封信》、扫黑除恶专项斗争宣传彩页500余份；同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合，广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。

2.领导核心作用发挥不明显。

整改情况：（1）强化学习，提高自身综合素质。由党支部牵头结合“两学一做”学习教育，通过集中学习和个人自学相结合的方式，加强学习教育，进一步提高分析问题和解决问题的能力；通过学习不断提高政治站位，坚定理想信念，加强党性修养，强化担当意识，引导全体干部职工要始终保持清醒的头脑，坚持身体力行、求真务实、开拓创新，以自已的行动坚守理想信念。  

（2）逐步完善机制，强化工作落实。全面完成机构改革及班子分工部署，进一步落实工作责任人，细化分工，根据分工加大跟踪问效和“首问负责”力度，班子成员定期对所分管的工作岗位进行业务检查，确保工作落到实处。

（3）抓实制度执行落实，强化结果运用。加强对制定的各项制度落实情况督促检查力度，对工作成效责任督促考核，按照任务分工，及时跟踪问效，严格执行《漾濞彝族自治县干部管理考核办法（试行）》，结合日常调度、督办、督查情况，将责任人工作落实情况纳入年终目标绩效考核，并按规定运用考核结果。

3.落实党建和党管意识形态工作责任制有差距。

整改情况：（1）加强学习，提高政治站位。组织党支部全体党员专题学习《中国共产党支部工作条例》，认真开展“两学一做”学习教育，引导党员干部牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”观念，聚焦“基层党建创新提质年”各项工作任务，以党支部规范化建设为抓手，完善党员基本信息登记造册，加强队伍管理；丰富党支部活动形式，提高党员参与积极性；修订完善《党建工作责任制》《党建目标管理考核制度》《党务公开制度》等党支部基本制度25个，不断夯实基层党建工作基础。积极做好“不忘初心、牢记使命”主题教育开展准备，待中央、省州县党委实施方案下发后，及时结合我部实际制定实施方案，并认真组织开展主题教育活动。

（2）严格按照《大理州支部“三会一课”操作规程（试行）》落实“三会一课”制度，制定《县委统战部党支部“三会一课”制度》，明确“三会一课”规程和内容。按照要求定频次、定主题、定责任，并定期向机关党委备案，建立“三会一课”工作台账。如实记录“三会一课”开展情况，规范会议记录，丰富充实“三会一课”内容，2至3月，共召开党支部会议4次、部长讲党课1期，通过严格落实“三会一课”制度，不断提高支部党员政治觉悟和工作水平，党支部党建工作得到较大提升。

（3）加强引导，筑牢共同思想政治基础。县委统战部做为党委职能部门，切实担当起党管意识形态主体责任，及时成立县委统战部意识形态工作领导小组，将责任落实到位。2018年共组织开展主题教育活动、座谈会、通报会6期；2019年，将党外代表人士、民族宗教界代表人士纳入“干群素质拓展”教学计划；计划开展侨界座谈会2期，现已完成方案制订工作；继续以开展主题教育活动、座谈会、通报会等形式，不断加强统战人士思想政治引领；动员广大统战人士关注州委统战部及县委统战部微信公众号，运用微信公众号引导统战人士正确认识党的理论和路线方针政策；修订完善党员领导干部与党外代表人士联系交友制度，充分运用新媒体手段创新联谊交友方式，加强经常性沟通了解；积极引导支持广大统战人士服务社会，组织党外知识分子联谊会开展活动1期，引导党外人士、非公经济人士回馈社会，助力社会光彩事业，筹集助学金18万余元，全部用于资助贫困学生；鼓励支持民族宗教界人士开展扶贫助困献爱心活动，组织开展活动4期。

（4）严格按照民主集中制进行决策。修订完善《县委统战部民主集中制议事策决制度》，并严格按照制度，认真执行民主集中制，做到重大问题和重要事项必须由部务会议研究决策。要求领导班子成员必须全部参加会议，如遇特殊情况不能参加会议的也必须在会议期间电话征询意见，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。在进行集体研究决策前，办公室至少提前半天将相关情况通知班子成员，避免准备不充分、仓促议事，会议期间办公室按照要求规范做好会议记录。

（5）建全制度，严格落实。修改完善《县委统战部“三重一大”决策制度实施办法》《党政主要领导“四个不直接分管”工作制度》和《民主决策末位表态制度》，严格按照制度执行。对集体研究重大事项，指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策的方式、内容详细、如实记录，由全体班子成员签字认可。

（6）加强领导，压实责任。一是全面落实党中央“各级党委（党组）应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理、纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围”的要求，将意识形态工作纳入部门重要议事日程、纳入领导干部考核、纳入民主生活会和组织生活会、纳入党建工作，纳入2019年党支部学习计划，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述汇编做为重点学习内容，第一季度共组织学习6期。在巡视整改专题民主生活会、2018年度民主生活会暨“顶干”专题民主生活会、2018年度组织生活会上班子及班子成员对意识形态工作进行对照检查并认真查找问题制订整改措施。二是强化工作领导。2019年3月12日，召开统战系统意识形态工作会议，对意识形态工作重要性再强调、再部署。三是细化任务，逐级签订意识形态工作责任书，进一步压实直接责任和“一岗双责”责任。部门每年专题研究意识形态工作不少于4次。2019年1月10日、1月29日分别召开意识形态工作联席会议，对意识形态工作进行研究部署。

（7）加强学习培训，提高基层统战队伍综合素质。一是每年对乡镇统战专干、村（社区）统战联络员培训不少于1次，将统战理论纳入2019年干群素质拓展，提高县级相关部门及各乡镇党政领导干部对统战工作重要意义的认识。2019年1月4日组织统战工作培训1期，全县9个乡镇党委副书记、分管民族宗教副乡镇长，县委统战部、县民宗局全体干部职工参加。二是按照上级要求，制定切实可行考核目标任务，现已完成2018年统战工作县对乡考核，2019年将结合我县实际制订切实可行考核目标任务。三是加强督促检查，领导班子成员每年不少于4次深入各乡镇进行督促指导；加强调查研究，深入各乡镇及各统战成员，及时掌握统战工作开展情况及统战成员思想动态。1至3月，县委统战部班子成员分别到漾江镇、瓦厂乡开展调查研究、督促指导工作2次。

（8）完善工作格局，发挥“大统战”作用。结合党政机构改革，进一步完善“大统战”工作格局，充分发挥大统战工作活力。现已全面完成《中国共产党漾濞彝族自治且县委员会统一战线工作部（漾濞彝族自治县民族宗教事务局）职能配置、内设机构和人员编制规定》制订工作；由县委统战部统一管理侨务工作，统一领导民族宗教工作，漾濞县民族宗教事务局与县委统战部合署办公，这为县委统战部充分发挥作为党委职能部门的牵头协调作用，联系各方形成合力奠定坚实基础。

（二）党的建设缺失方面

4、政治规矩意识不强

整改情况：（1）加强思想政治建设，强化理想信念教育。扎实开展“两学一做”学习教育，筑牢党员干部思想防线，全面深入学习党章党规党纪，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（2）认真开展交心谈心，筑牢思想防线。制定《交心谈心制度》并严格执行，认真落实执纪监督四种形态之第一种形态，组织开展经常性、多层次的谈话谈心活动，做到部长和班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈，2019年1至3月，共开展交心谈心3次，通过常态性开展交心谈心，进一步加强干部队伍思想建设，畅通干部渠道，掌握干部思想动态，有效引导干部知规明纪，筑牢思想防线，提高政治觉悟，立足岗位担当苦干。

（3）强化制度保障。全面推进党支部规范化建设和基层党建三年“回头看”工作，以问题导向建立各类清单；建立健全《党建工作责任制》《党费收缴管理制度》《三会一课制度》《党建目标管理考核制度》《密切联系群众制度》等党支部基本工作制度25个，一季度足额收缴党费417元。严格执行党员积分制管理，现已完成2018年党员民主测评及积分考核工作。严格执行“三定一报备一纪实”制度要求，明确支部委员任务分工，制作切实可行的审批表格，完善流程和制度落实，注重材料收集，将落实“三定”制度作为抓住落实“三会一课”制度的关推环节，推动党支部政治生活正常化、规范化、严肃化。

5、民主生活会和组织生活会质量不高

整改情况：（1）健全制度，强化指导。严格执行《大理州县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会操作规程（试行）》《大理州党支部召开组织生活会和开展民主评议党员操作规程（试行）》，并根据要求修订完善《县委统战部党支部民主生活会制度》《县委统战部党支部组织生活会制度》，严格执行民主生活会、组织生活会制度，按照习总书记“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的要求，坚持会前组织学习、制定方案、充分征求意见建议、开展交心谈心，做到会前准备充分、会中按程序要求充分发扬民主，会后整改落实到位，杜绝“走过场”和流于形式，确保民主生活会和组织生活会取得实效。领导班子严格执行双重组织生活制度，部长带头在参加常委班子民主生活会的同时，以普通党员身份参加部门民主生活会及组织生活会，领导班子成员在参加部门民主生活会的同时，参加党支部组织生活会。一季度，严格按照县委要求召开中央八项规定专题民主生活会、省委巡视整改专题民主生活会、2018年度民主生活会暨“顶干”专题民主生活会、2018年度组织生活会。会议邀请县委督导组到会指导，会后班子成员认真制定整改清单逐项整改，会议达到预期效果。

（2）严把审核关，确保会议实效。按照会议主题认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子对照检查材料和个人对照检查材料在交县委督导组审核把关的同时，由部门主要领导带头审核班子成员发言提纲、相互批评意见清单并签字确认。坚持由部长审核班子及常务副部长发言提纲及批评意见清单，常务副部长审核班子其他成员、支部党员发言提纲及批评意见清单。发言提纲必须直奔主题，以谈思想深挖问题根源为主，相互批评意见必须做到动真碰硬，红脸出汗，对达不到要求的坚决返还重写，确保民主生活会和组织生活会取得实效。

6、党建工作亮点不突出，工作创新不够，党员思想政治建设和党员活动陈地建设薄弱。

整改情况：（1）加强学习教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，将学习与工作实际结合，突显学习效果，推动工作完成；组织全体干部职工完成“学习强国”APP下载，督促加强全体党员干部认真开展法宣在线、学习强国、干部在线等线上日常学习，不断扩展学习范围。

（2）加强党支部自身建设。专题学习并严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定完成2019年度党建工作计划及任务安排，细化责任清单，明确责任人，完成落实好各项工作；制定《党建工作责任制》明确支部委员职责，全面加强党支部自身建设。党支部按季度召开党建工作会议，研究部署和系统谋划党建工作；截至目前，党支部按要求召开6 次党员会议，4次支委会议，3次专题民主生活会，1次年度组织生活会，开展2018年度民主评议党员会议1次

（3）加强阵地建设。深入总结党支部规范化建设达标创建取得的经验和成效，全力推动党支部规范化建设达标、创优。按照党支部规范化创建要求，不断加强阵地建管用建设，配备完善“云岭先锋”党建书架，配备党报党刊并及时更新。

（四）围绕增强工作实效，创新开展基本活动。强化政治学习和教育，突出党性锻炼，丰富内容、创新方式，切实增强组织生活实效。规范开展支部主题党日，结合“三会一课”，在进行政治学习、交纳党费、过“政治生日”、评定积分等基础上，开展开放式主题党日，结合三八节、3.5学雷锋日等活动，到大理周保中将军纪念馆开展红色教育主题党日活动，组织全体党员干部到瓦厂村围绕“巩固脱贫成果、助力乡村振兴”进行调研，计划开展“发掘龙头企业，发挥示范带动作用”主题调研，现已完成调研基础数据采集。通过创新主题党日活动形式，支部主题党日吸引力不断增强，支部党员主动参与意识不断提高。

7、对统筹抓党建、抓细抓深力度不够，党支部基础业务薄弱，党建扶贫“双推进”结合不紧密。

整改情况：（1）加强学习培训，提高党支部业务能力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”制度，利用周一学习日及党员大会组织学习《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《漾濞县“基层党建创新提质年”实施方案》《中共漾濞县委关于进一步加强基层党建工作的实施意见（试行）》等相关文件精神；2019年3   月11日邀请县直属机关工委到县委统战部党支部开展一期针对党组织书记和党务工作者的党务知识专项培训，党支部全体党员参加学习。通过不断学习培训，党支部业务知识水平得到不断提升，为创新有效开展党建工作提供坚持基础。

（2）创新提质，着力提高抓党建促脱贫成效。严格落实《关于在推动全县经济社会发展中进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的实施意见》《关于开展争创“彝县先锋”活动的实施意见》，持续抓好“双联系一共建双推进活动”，采取党支部党员每人挂钩联系瓦厂村党员5人，1至3月入户走访联系2次；县委统战部党支部与瓦厂村第三党支部结为共建党支部，共开展“三清洁”、“自强诚信感恩”主题党课、寻找产业发展党员带头人调研等共建活动二次；以“顶在前面干在难处”专项行动为载体，深化农村“领头雁”培养，组织县委统战部、村两委班子、瓦厂村部分党员代表深入瓦厂村绿色循环产业发展初具规模的党员户、聚力果蔬农民专业合作社及当地发展较好的民营企业，围绕“巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴发展”专题调研。深入推进党建扶贫“双推进”工作，要求党支部及瓦厂乡领导班子、村两委班子要努力充分调动基层党员及农村党员积极性，支持发展一批能人大户，以点带面，带动周边群众发挥主观能动性，积极参与共同发展。将瓦厂村打造为重点示范点，探索出可推广、可借鉴、可复制的绿色循环发展道路。

（三）全面从严治党不力方面

9、履行主体责任不到位

整改情况：（1）强化“两个责任”落实。加强干部职工管理，强化学习教育，引导干部职工提高政治站位，树牢“四个意识”，班子成员切实履行“一岗双责”责任，制定《县委统战部党风廉政建设制度》；对原有制度进行修改完善，进一步建立健全机关干部职工管理制度，修订完善《中共漾濞县委统战部考勤制度》《中共漾濞县委统战部会议制度》《中共漾濞县委统战部学习制度》《中共漾濞县委统战部请销假制度》等机关干部职工管理制度，并严格执行；明确由办公室主任负责做好日常考勤管理，年底进行统计汇总，做为个人年度考评重要内容之一。

（2）建立健全廉政谈话制度，严格按制度执行。建立《廉政谈话制度》《县委统战部党风廉政制度》《诫勉谈话制度》，做到廉政谈话定期谈、常态化、全覆盖，1至3月开展民主生活会、组织生活会会前交心谈心3次，廉政集体谈话1次，对谈话做到既全面，又突出重点，既谈个人履行“一岗双责”，开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，又谈思想认识，灵活运用提醒式、沟通式、告诫式、关怀式约谈，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果，真正让干部职工时刻绷紧廉政弦。

（3）加强领导、强化部署。调整充实县委统战部党风廉政建设领导组，3月15日，组织召开全县统战系统全面从严治党党风廉政建设工作会议，总结2018年统战工作，安排部署2019年党风廉政建设工作；部长对党风廉政建设工作做要求，邀请县委纪委领导到会指导并讲授廉政党课。

10、执行财务制度不严格，审批程序不规范。

整改情况：（1）修订完善制度建设。对十八大召开至今所有财务原始凭证进行清查，严格执行财务相关规定，对存在的问题能整改的及时整改，不能整改的主动向巡察组做出书面说明。强化财务管理，修订完善符合现行财务工作实际的《报销票据管理制度》《会议培训费管理制度》《差旅费管理制度》等相关财务管理制度16个，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。将中央八项规定及省州实施意见学习列入学习计划，组织全体干部职工学习；加强财务人员学习培训，提高财务人员业务素质和政治觉悟，严格执行财经纪律和财务制度，确保各项开支合规合法，杜绝相关类似情况再次发生。

（2）定岗定人、职责明晰。严格执行财务管理制度，明确会计、出纳，制定《财务人员岗位责任制度》，合理分工，明确职责，做到财务人员职责权限分离、相互制约。

三、巩固巡察成效，以最实工作作风抓落实，持续推进从严治党到位

经过集中整改，虽然取得了阶段性整改成效，但对照县委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察组巡察成果。

（一）坚持党要管党，切实落实“两个责任”。进一步强化全面从严治党，领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。

（二）强化问题意识，持续抓好问题整改。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、州纪委八届四次全会、县纪委十二届四次全会精神，把坚决落实巡察反馈意见整改工作作为深化党风廉政建设的重要举措，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，建立长效制度机制。在抓好整改的同时，认真分析产生问题的原因，对症下药，标本兼治。持续推动整改工作，并建立长效机制。对现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（四）深化整改成效，推进统战事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省州县委决策部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为着力推进新时代统战事业创新高效发展的助力军。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0872-7520895；电子邮箱：dlybtzb@163.com。

                                                                                                                中共漾濞县委统战部

                                                                                                                   2019年4月16日