姚大军委员：

   您提出的《关于全面清除城市“蜘蛛网”的建议》收悉，现答复如下：

收到您提出的提案后，市政府非常重视。市政府市长吴晓华作出重要批示：“请市城市管理综合行政执法局牵头研究提出工作安排意见，尽快报审。同时，按时限要求答复委员”。市政府副市长程蔚青迅即安排市城市管理综合行政执法局、衡水供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、广电集团衡水分公司按照省政协委员提出的提案办理。

今年2月下旬，市政府副市长程蔚青带领有关部门负责同志，对市区主干道路电力、通讯、有线电视杂乱线路进行实地调研。市城市管理综合行政执法局组织长途通信传输局、铁塔公司、供电公司、联通公司、移动公司、电信公司、铁通公司、广电集团衡水分公司等管线产权单位召开工作调度会，了解全市城市“蜘蛛网”现状。结合我市实际，制定《衡水市全面清除城市“蜘蛛网”专项行动实施方案》。目前，该方案以市政府办公室名义印发（〔2019〕-30）。

一、实施步骤

（一）动员部署阶段（3月15日前）。成立衡水市城市“蜘蛛网”整治工作领导小组,召开工作部署会议。

（二）排查摸底阶段（3月16日-3月31日）。各县市区以街道（社区）为单位，会同供电、通信等部门，对街道、小区及周边地上线路情况调查摸底。对街面线路未埋地、单体楼外墙线路乱拉乱挂、管线乱穿等突出乱象进行登记分类，建立工作台账，做到数据准确。

（三）集中整治阶段（4月1日-9月30日）。按照试点先行的原则，市区以京衡大街、人民路、前进街、育才街等主要道路为突破口，重点推进城市主干道线路整治清理工作。各县市区结合城区实际，分阶段、分批次开展专项整治。力争5月底前各县市区打造2条以上示范街区，9月底前全面完成城市“蜘蛛网”清除工作，形成特色明显、效果突出、机制健全的治理成效。

（四）巩固完善阶段（10月1日-12月31日）。开展清除城市“蜘蛛网”专项行动“回头看”，对照整治工作目标要求查漏补缺，建立健全规范化、长效化管理制度，抓好整治扫尾工作，切实巩固整治成果。

二、责任分工

市城市“蜘蛛网”整治工作领导小组办公室，负责整治工作的综合协调、督导检查等工作。市城市管理综合行政执法局负责对市区17条主干道路地上架空通讯网、有线电视网及电力网等线路情况摸底排查，按照整治标准、整治时限严格整治到位。市自然资源和规划局对市区入地、入槽线路及时提出规划意见。市公安局负责做好市区专项行动中治安保障工作，对妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务，构成违法或犯罪的，依法追究法律责任。市政府督查室加强整治过程督导检查，对工作进展缓慢、影响整体推进的单位负责人进行约谈。供电、通信部门负责街道、小区及周边地上架空线缆的排查整治工作，做好各自线网的维护和管理，在政府指导下全力完成整治任务。县市区政府牵头负责对本辖区内所有街道、小区及周边地上架空通讯网、有线电视网、电力网等线路情况摸底排查，按照整治标准、整治时限严格整治到位。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立衡水市城市“蜘蛛网”整治工作领导小组，市政府副市长、市公安局局长程蔚青任组长，市政府副秘书长刘俊檩、市城市管理综合行政执法局局长游晨任副组长，市直有关部门、各县市区政府、衡水高新区和滨湖新区管委会相关负责同志为成员。下设领导小组办公室，具体负责协调指导、调度安排。

（二）坚持高标准整治。各级各有关部门要牢固树立全局观念，集中精力抓落实，形成全程参与、合力推进的工作格局，确保整治任务按照时间节点有序推进。相关责任人要坚持“一线工作法”，加强对接，强化沟通，实时掌握工作动态，及时发现和解决存在的问题。

（三）强化考核问责。加大工作督导考核力度，建立健全明查暗访、定期通报等工作机制。对整治成效显著的予以表扬，对工作开展不力、瞒报伪造整治工作数据的进行通报，并按照有关规定追究责任。

 目前，供电公司、联通公司、电信公司、广电集团衡水分公司等管线产权单位已制定整治方案。国网衡水供电公司按照市政府要求，以京衡大街（石德铁路桥--南环路）为示范区域，以三区两路、市区其他7条主干道路为推进区域，开展电力设施清网工作。拆除电缆27根，拉线3条，杆塔6基；清理杆塔等电力设备立面的“小广告”367处；整理京衡大街西侧低压架空线路5处。

             2019年4月15日