根据县委统一部署，2018年10月10日至11月20日，县委第一巡察组对县人民防空办公室进行了常规巡察。2018年12月3日，县委第一巡察组向县人民防空办公室反馈了巡察情况。县人民防空办公室对照巡察反馈意见，逐条研究并制定《平舆县人民防空办公室贯彻落实县委第一巡察组巡察县人民防空办公室反馈意见的整改方案》，明确整改任务和责任，逐项整改落实。截至目前，县委第一巡察组反馈的8个方面20项问题，已立行立改整改落实16项，正在推进整改4项，开展专项整治1项，建章立制1项，退还违规资金8588元。现将巡察整改情况通报如下：

一、关于政治理论学习不扎实问题的整改

一是印发习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神《应知应会知识手册》，组织全办干部职工开展集中学习并进行应知应会知识测试，采取闭卷形式检验干部职工政治素养。二是把十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政》等作为党支部理论学习的重要内容，利用集中学习和自学的方式，确保学懂弄通做实，学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。

二、关于贯彻落实上级决策部署不坚决问题的整改

（一）关于没有按市国动委文件要求设置股室问题的整改

已积极向县编委主要领导汇报市国防动员委员会关于健全内设股室的有关精神及要求，争取党委政府的重视及支持。因党政机构改革正在进行，我办将坚决拥护和支持改革大局，服从县委有关机构设置的安排。

（二）关于脱贫攻坚服务基层工作日制度坚持不好问题的整改

已认真落实脱贫攻坚“五个一”工作要求，严格执行周三基层工作日制度。在下基层帮扶工作期间，采取“一户一策”针对性帮扶措施，提升贫困户自主脱贫内生动力，推动我办脱贫攻坚工作作风向务实、高效转变。根据工作实际需要，为新淇沟村、戚坡村委共捐资3万元改善脱贫攻坚办公条件，助力村委脱贫攻坚工作。

三、全面从严治党不严格方面问题的整改

（一）关于落实管党治党“两个责任”自觉性不强问题。

一是由机关党支部与工作人员分别签定了《党风廉政建设责任书》，再次明确主体责任和“一岗双责”，努力推动党支部管党治党工作真正走向严、实、硬。二是结合全省人防系统腐败问题专项治理，按照县纪委监委统一部署，组织人防工程建设领域执法检查，摸清底数，分类整改。向县政府常务会议提交防护工程体系建设和人防工程质量把关问题建议，争取到县政府支持，协调有关部门从严把关，确保应建必建，应收尽收。

（二）关于落实监督执纪“四种形态”不到位问题

一是坚持抓好学习教育。加强干部职工党风廉政建设教育，把监督执纪“四种形态”作为当前党风廉政建设和反腐败工作的重要工作方式，切实抓好第一种形态运用，筑牢思想 “防线”。二是严格落实“一岗双责”制度。切实担负起党风廉政建设主体责任，全面了解党员干部思想动向，发现问题苗头，及时采取提醒约谈等处理措施，做到红脸出汗，教育大多数。三是制定行之有效的督促检查措施，明确监督执纪责任人员，开展经常性的督促检查，及时发现和查处违规违纪问题。

（三）关于以案促改工作不深入问题

2019年1月8日，我办召开以案促改专题会议，学习人防系统腐败案例，组织全体干部职工认真剖析有关案例，撰写个人剖析材料，认真制定整改措施，深入推进以案促改工作，教育干部职工要引以为戒，切实提高法律意识和自律意识，真正使以案促改工作达到警示教育的目的。

（四）关于“两学一做”抓的不实问题

一是坚持“两学一做”学习教育制度化、常态化，依托“三会一课”制度和“主题党日”活动，坚持集中学习和自学相结合，要求党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党处分条例》等党内法规文件，切实做到学习有笔记、有心得体会。二是加强政治学习督查，党支部书记负责对全办党员干部进行不定期抽查和日常检查，对理论学习不深入的党员干部，采取适当形式予以通报。

四、关于意识形态领域工作重视不够问题的整改

一是每年至少召开2次意识形态工作专题会议，研究部署人防办意识形态工作。2018年12月25日党支部会议专题学习讨论意识形态领域工作，对意识形态概念和工作范畴进一步明确。二是制定人防办意识形态工作责任清单。落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判和纠正思想观念存在偏差的问题。三是加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习内容并切实抓好落实。

五、关于组织建设有短板问题的整改

（一）关于人防办副主任没有到位履职问题

已经与县政府办沟通协调，争取结合机构改革，根据县编委关于副主任等职位配置意见，健全人防办领导机构。

（二）关于民主集中制落实不到位问题

我办已制定出台《平舆县人防办“三重一大”制度》，对人防办重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项集体讨论，提高民主决策水平，切实加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，规范从政行为。

（三）关于党内组织生活不严肃问题

2018年12月11日，召开了以“巡察整改”为主题的党支部组织生活会，严格执行组织生活会制度，认真做好组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节工作，坚决杜绝走过场。在这次组织生活会上，大家严肃认真，态度诚恳，批评与自我批评深刻到位，剖析根源比较深，制定的整改措施比较实，真正使组织生活会达到了“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的目的。

六、关于业务工作履职不到位问题的整改

（一）关于监管不力问题

一是争取在事业单位机构改革中成立人防执法监察队，并加强对人防行政执法人员的培训教育，规范执法程序，提高工作人员执法水平。二是进一步加强已审批项目的监管力度，适时召开行政约谈会议，变被动监督为主动监督，变事后监督为事前监督，及时发现和纠正违法行为。三是严格对违法行为的处罚。对于故意规避结建人防工程的单位和个人，严格按照《中华人民共和国人民防空法》、《河南省人防工程管理办法》等法律法规进行处罚，增强人防法律法规的权威性。四是在法定期限内办结东皇豪庭案件；分别对龙祥爱心护理院、置地时代广场项目下达了限期内报建人防工程通知书；按规定办理审批手续，对宁舆花园住宅小区进行立案，依法处罚并追缴易地建设费。五是深化放管服改革，按政策规定协调相关部门从源头上堵塞人防工程审批漏洞。

（二）关于违规行政问题

一是加强对人防行政审批人员的培训教育，严格执行人防法律法规，集体研究、依法审批、依法行政，提高工作人员执法水平，加强人防执法队伍建设。二是严格按照人防法律法规依法依规足额追缴易地建设费，维护法律尊严。目前县纪委正在立案调查，我办积极配合，争取尽快办结“违规行政”案件。

（三）关于工作浮漂问题

我办党支部于2019年1月4日，召开平舆县人防工程竣工验收行政约谈会，安排部署人防工程竣工验收工作。根据金盾等17处人防工程进展情况，区别对待，及时督促，强化跟踪问效，确保符合竣工备案的人防工程尽快竣工备案，让人防工程最大限度地发挥社会效益、经济效益和战备效益。目前，新华文化商城项目已竣工验收，华鼎一、二、三期项目正在申请竣工验收，其他项目正在加紧推进。

七、关于违反中央八项规定精神问题的整改

（一）关于超标准接待问题

一是召开党支部专题会议，进行通报批评，已责成相关人员退缴超出费用3788元，并上缴国库，财务人员写出深刻检查。二是组织召开全办干部职工大会，对中央八项规定精神进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题的出现。三是严肃财经纪律，严格财务支出，实行财务大额支出会审会签制度，从源头上杜绝类似问题发生。

（二）关于文件拼凑抄袭问题

一是狠抓学风、文风转变，确立求真务实、真抓实干的工作作风，以高度的责任感、事业心，以勤勉有为、扎扎实实的工作作风完成各项任务。二是严格工作标准，严肃工作纪律，切实从思想深处摒弃一切工作标准不高、弄虚作假的错误想法，增强工作的责任感。三是努力学习业务知识，在日常工作中，注重收集积累，博采众长，不断提升政策理论水平和文字写作水平，严格按照党政公文规范化要求，确保公文写作、审核、校印、归档、处理等各个环节规范有序。

八、关于执行财务制度不严格问题的整改

（一）关于手续不规范问题

加强财务人员法律及业务知识学习，提高法纪意识，提升业务素质，端正思想，搞好财务管理，杜绝类似问题再次发生。

（二）关于白条支付问题

财务人员进一步加强财务知识的学习，提高思想认识，严格执行财务管理制度，规范财务科目，做到收有凭、支有据。

（三）关于混列支出问题

加强财务管理，严肃财经纪律。加大原始凭证审核力度，严格执行财务管理制度，细化办公用品的支出，报销票据要附有规范的明细和清单，做到手续完备、票据合规。

（四）关于重复发放预增资问题

一是对重复发放的2016年7—9月份预增资工资4800元，单位所有当事人已全额退款。二是党支部召开专题会议，对财务人员进行严肃批评教育，已责令其写出深刻检查。三是党支部切实履行主体责任，要求财务人员加强财务知识和廉洁纪律的学习提高，强化纪律规矩意识，进一步严明财经纪律。

下一步，县人民防空办公室将深入贯彻落实县委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果。欢迎广大干部群众对县人民防空办公室巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396—5006060；邮政信箱地址：平舆县奚仲路南段西侧人民防空办公室；邮政编码：463400；电子邮箱：pyrfb2009@163.com。

                                                                                                        平舆县人民防空办公室

                                                                                                           2019年2月23日