4月16日下午，首届府保两县“协同发展”高峰论坛在府谷举行。榆林市副市长杨东明，忻州市副市长裴峰、榆林市政府副秘书长张耀明出席论坛；府谷县委书记杨成林，县委副书记、县长雷江声，县委副书记杨鹏程，县委常委李胜元、杨艾霞、高登、王平、樊小荣等县级领导与保德县四大班子主要领导，府保两县相关部门和重点企业负责人参加了论坛。杨成林主持论坛并作了总结讲话，杨鹏程致欢迎辞。

会上，雷江声，保德县委副书记、县长韩斌分别作了主旨演讲；保德县委书记温建军作了“协同发展”主题发言。

雷江声在主旨演讲中说，府保两县“协同发展”论坛是开启两县共建共融共享的新起点，希望双方立足县情，秉持开放、包容、协作、共赢的理念，在政治、经济、文化、社会等领域积极开展战略合作，加快推进区域交通网络互联互通，生态环保联防联控、社会治安齐抓共管、市场供给互补互促、公共资源共建共享，紧紧围绕“两县一城，两城一市”的发展目标，保持持久的耐力和战略定力，不断续写秦晋之好新篇章。

温建军、韩斌在主题发言和主旨演讲中建议，府保两县应在基础设施、产业发展、文化旅游、生态环境、公共服务等方面强化交流合作，共同推动区域协同发展再上新水平。

裴峰在讲话中希望，府保两县以更高站位、更高视野、更大格局，推进更大范围、更宽领域、更高层次的交流与合作，实现优势互补、协同发展、互利共赢，共同造福两县人民，力争成为区域合作典范。

杨东明在讲话中对府保两县协同发展所取得的成效予以肯定。他指出，下一步，两县要强化顶层设计，认真谋划协同发展具体路径和目标，为开展深层次合作定好向、指好路；要推动创新合作，推出一系列务实举措，确保协同发展有载体、有支撑。要突出共建共融，坚持合作共赢理念，着力构建协同发展新格局。

杨成林在总结讲话时指出，首届府保两县“协同发展”高峰论坛，对于贯彻落实“两县一城、两城一市”发展共识，再续秦晋之好，具有深刻的现实意义和长远的战略意义。他希望两县能以此次高峰论坛为起点，在两县县委、政府的推动下，在两县群众的共同参与下，书写出协同发展更加优美的新篇章，为两县经济社会高质量发展提供有力保障。

论坛上，中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀教授作了题为《区城协同发展的战略思考》专题讲座；府谷企业家代表宣读了《府谷保德协同发展倡议书》；府保两县领导签署了黄河三桥合作意向书。