康县:八年拆违(危) 直教城乡换新颜
| 所在地区: | 甘肃-兰州-城关区 | 发布日期: | 2019年4月18日 |
地处秦岭与巴山夹缝之中的康县,80%以上的群众居住在高半山及林缘地区,群众居住条件简陋,残垣断壁随处可见,脏乱差现象十分突出,生存环境恶劣是康县过去的真实写照。针对“山大沟深耕地少”的劣势和“绿水青山特产多”的优势,康县坚持一张蓝图绘到底、一年连着一年抓,连续八年以县委1号文件安排“三农”工作。
八年间,康县持续推进、久久为功,始终坚持把拆违治乱和美丽乡村建设相结合,坚持先拆后建,整体规划,全县350个村已建成美丽乡村317个村,92.1%的农户人居环境全面改善,昔日的“脏乱差”变为如今的“绿美净”,过去的“后进村”“空心村”成了远近闻名的“文明村”“旅游村”,康县不断从深山走向了全省全国,乡村振兴的热潮正在这个山区小县涌动。
八年来,山大沟深、贫困落后的康县发生了翻天覆地的变化,农村人过上了连城里人都羡慕的生活。可以说,八年的美丽乡村建设历程就是持续开展拆违治乱、扎实推进环境脱贫的艰辛历程。
拆违治乱中,全县上下秉持县委提出的“环境脱贫”理念,在集中拆违治乱提升专项行动的基础上,把“拆违(危)治乱”和脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明城市创建等紧密结合起来,坚持“凡违必拆、逢乱必治”的原则,全面开展“标本兼治”,“拆违”与“拆旧”同开展,“治表”与“治本”相结合,让城乡提颜值展气质。
在拆违治乱行动中,康县高度统一了县、乡(镇)和部门的思想,坚定“凡违必拆、抓早抓小”拆违信念,并要求21个乡镇落实网格化管理、层级式负责模式,层层签订了违建管理责任书,切实拧紧责任“螺丝”,形成了全县一把号子、推进一股力量、标准一把尺子、落实一个目标、考核一个标准的“五个一”工作方法。
同时,先后成立了康县集中拆违治乱提升专项领导小组,制定出台了实施方案,明确了目标任务、方法措施,全面实行“联乡领导包乡镇、乡镇领导包区块、干部职工包任务”的责任机制,坚持重点突出、以点带面、攻坚带动,以群众反映强烈、违法建设情况突出区域作为突破口分批次推进治理工作,集中人员力量拆除。
一时间,一场拆违治乱提升城乡环境大整治攻坚行动在康县大地如火如荼展开。一处处违章建筑应声而倒,农村里长期无人问津的土坯房被全面拆除,城里车辆乱停乱放、占道经营等现象得到有效遏制,垃圾乱堆、无序广告、电杆电线乱栽乱拉等得到有效整治……
面对“拆违治乱”攻坚任务,康县既有侧重,又兼顾平衡,既做到部门联动,又明确各自责任,形成了全县上下“一盘棋”的工作格局。拆违工作中,县主要领导、分管领导、包抓领导担当作为、身处一线,县直相关部门及有关乡镇各履其职、协调配合、部门联动,联合出击,一支浩荡的队伍全面出击拆违第一战场,铲车、挖机、三轮车齐齐上阵,干部群众一起搬砖头、搬旧物、抬钢架,一场场声势浩大的“拆违治乱”行动全面展开。
对于一些“较难啃的硬骨头”,县级领导牵头、多部门联动,明举措、细责任,严标准、强推动,迎难而上,以维护法律法规尊严、提升政府公信力、惩治恶势力的坚强决心,合力破解拆违难题,以“雷霆之势”强制执行,震慑违建、违法行为。
康县城关镇咀台村作为城中村,拆违治乱工作任务重、难度大,而该镇的香子坝地处城乡结合部,大量人员外出务工,无人居住危旧房屋也成为该镇拆违治乱的“拦路虎”,为了破解难题,该镇一边拆除危旧房屋、乱搭乱建建筑,一边采取定期巡查,对巡查中发现的违法建筑物,住宅区周边存在安全隐患的残垣断壁、破旧低矮建筑物进行了及时拆除,消除了安全隐患。
“作为一名村民,我主动配合拆危工作,对年久失修的房屋进行拆除,消除了安全隐患,也改善了村容村貌,我们老百姓的日子过的一天比一天好”。康县城关镇香子坝村群众王正明说。
城关镇拆违治乱只是康县拆违工作的一个缩影。
自全县拆违治乱提升专项行动开展以来,康县着力打好拆违、治乱、提质组合拳,截至目前,城市规划区共拆除乱修乱建等各种违章违法建筑204间近5000平米,各乡镇共拆除农村危旧房屋近6000间15万平米。同时绿化亮化2200处近6万平米,特别是城市拆违治乱方面,依法依规收回了被私人侵占的国有和集体土地22亩,对这些土地我们及时进行了铺装打造,建成各种休闲广场15处,深入推进拆违治乱提升行动,为创建全国文明城市,落实乡村振兴战略营造了良好的环境,有力地助推了全县脱贫攻坚进程。
康县把“拆违治乱”和全域绿美净创建、城镇建设等紧密结合起来,坚持标本兼治,既“拆违”、也“拆旧”,既“治表”、也“治本”,切实推进“拆违治乱”行动再上新台阶。通过充分调查和确认,对包裹在村社深处的危房坚决拆除,并从“眼前”延伸到“身后”,不仅把望得见的地方整治的洁美,还把乡村沟渠边、垃圾房、厕所、圈舍等卫生死角整理彻底。
通过拆违治乱的深入开展,昔日的垃圾堆变成如今的小广场,傍晚时分,市民在广场上载歌载舞,心里由衷地赞美“拆违治乱”行动取得的巨大成效。世纪花园小区居民说:“以前这里乱堆乱放情况十分严重,县上的整治让昔日的垃圾堆变成了现如今的小广场,环境好了,看起来也敞亮多了,晚上我们还能来这里跳跳舞。”
检验干部作风 激励担当作为
县委、政府对“拆违治乱”工作高度重视,坚持动真碰硬,研究制定了相关考核方案,力求通过城乡整治行动,深究问题根源,向不作为、乱作为宣战,向慢作为、选择性作为亮剑,为有作为、善作为者开路。
为了防止个别单位、个别同志存在畏难情绪、好好先生、敷衍塞责、走马观花等工作现象,县委进一步明确了“最严工作纪律”,提出了完不成任务“就地免职”的问责决心,对工作中出现的任务执行不到位、处罚程序不规范等情况,县督考部门定期开展明察暗访式的督查工作,对工作落实情况及时督查通报,全县形成拆违治乱提升专项行动高压态势。
同时,在集中行动中县委将层层传导压力,唤醒干部的责任意识,激发干部的担当精神,把“拆违治乱”集中行动作为检验作风和锤炼干部的试金石和练兵场。特别是注重调动和发挥广大干部的积极性和创造性,真正在工作一线发现干部、识别干部,引导广大干部工作在一线开展、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验,为担当者担当为负责者负责,在全县上下形成比担当、比干劲、比能力、比作为的新风尚和干事创业、争先创优的浓厚氛围。
康县在“拆危治乱”环境整治行动中,最大程度地考虑群众的诉求,让利于民,通过外在的“拆”,形成干群一家内在的“亲”,通过“拆违治乱”行动的持续开展,提振精神,凝聚民心。
拆违治乱的冲锋号已经吹响,全县上下将以众志成城的勇气、攻坚克难的锐气,一往无前,全力打好拆危治乱组合拳,绘就乡村振兴新画卷!
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