（记者 翟 俊 王 珲） 自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实中央和省市关于扫黑除恶专项斗争决策部署，立足纪检监察机关职能职责定位，把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，以“六个一”为抓手，聚焦黑恶势力及其背后的腐败问题，坚持从严查处涉黑涉恶腐败，坚决打掉黑恶势力“保护伞”、“关系网”，为从源头上遏制黑恶势力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，夯实党的执政基础提供坚强的纪律保障。 

建立一套制度机制，完善顶层设计。出台《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的实施细则》《关于扎实推进2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，细化扫黑除恶专项斗争工作举措，明确职责任务。2018年以来，市纪委常委会暨监委委务会多次传达学习上级有关文件和会议精神，专题研究部署扫黑除恶监督执纪问责工作，帮助研究解决工作中存在的问题并明确下一步案件查办方向，坚决做到问题不查清不放过，查实的问题处理不到位不放过，进一步明确任务，传导压力、压实责任。

成立一个工作专班，加强打击力量。成立市纪委市监委扫黑除恶专项斗争工作专班，明确一名班子成员牵头，从市县区纪检监察机关抽调32名办案业务骨干，专抓涉黑涉恶腐败案件及其“保护伞”“关系网”的查办，对全市各级纪检监察机关开展扫黑除恶专项斗争情况进行督导、指导。同时，抽调6名业务骨干在市纪委市监委集中办公，加强对全市面上工作的统筹调度和重大案件的直接查办。

起底一批问题线索，着力发现问题。对党的十八大以来所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行大起底，全面排查梳理，摸清问题底数。通过报纸、电视、网站等新闻媒体发布《关于敦促涉嫌涉黑涉恶党员干部和其他行使公权力公职人员主动交代问题的通告》，敦促涉黑涉恶党员干部和公职人员主动到各级纪检监察机关交代违纪违法问题。明确专人对收集到的问题线索进行专项登记，及时梳理汇总，实行台账式管理，挂牌式核查督办，确保件件有着落。将是否有村霸、寨霸、黑恶势力欺压群众等问题列为市县纪委监委班子成员常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动重点走访内容，着力在走访中发现问题线索。

开展一次专项检查，压紧责任落实。立足纪检监察机关“监督的再监督、检查的再检查”的职能定位，充分发挥派驻监督职能，成立10个督查组，于2018年12月24日至28日对市发改委等24家重点市直行业部门在扫黑除恶专项斗争中履行行业主管部门职责情况开展监督检查。市纪委市监委扫黑除恶工作专班不定期深入到县区纪委监委，对涉黑涉恶问题线索研判、案件查办等进行督导指导，有效提升了县区纪委监委开展扫黑除恶专项斗争的工作成效。

查处一批典型案件，形成有效震慑。建立线索移交、协作办案、情况反馈等协调机制，加强与政法机关的协作配合。对公安机关侦办的涉黑涉恶案件，当事人不属于党员或监察对象的，围绕行业领域、社会关系等对是否存在“保护伞”进行分析研判，必要时及时摸排，防止“保护伞”问题线索遗漏；当事人属于党员或监察对象的，一律先接受纪律审查或监察调查，避免涉黑涉恶“保护伞”问题线索跑风漏气。从严查处涉黑涉恶典型案件背后充当“保护伞”和“关系网”的党员干部及公职人员。

问责一批失责干部，促进担当作为。紧盯对涉黑涉恶及其“保护伞”问题协调不力、处置不力、不闻不问、不担当、不作为、乱作为等不履行或不正确履行职责的行为进行追责问责，市、县、乡三级纪检监察机关迅速跟进，主动加强与政法机关的沟通联系，通过信息互通、数据共享等，紧盯扫黑除恶专项斗争过程中的失职失责行为，快查快办快结。截至目前，对基层党委政府、相关监管部门等工作失职失责的立案查处或组织处理13人。