为深入贯彻落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争的部署和要求，根据芜湖市重点行业扫黑除恶专项整治工作办公室《关于集中开展“五霸九黑”专项摸排治理工作的通知》要求，充分发挥城市管理主管部门职能作用，芜湖市城管局深入开展“渣霸”摸排治理工作，切实维护社会和谐稳定。

一、制定工作方案，明确工作目标。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，集中时间、集中力量，采取强力措施，加大力度摸排建筑垃圾领域“渣霸”黑恶势力违法犯罪特别是偏远地区黑恶势力破坏治安稳定，社会影响恶劣的涉黑涉恶线索，为政法机关依法打击提供坚实可靠的基础，以从根本上净化建筑垃圾行业环境，全市建筑垃圾行业达到规范管理。

二、加强对车辆营运资质审核查验，对渣土运输企业的监管和线索摸排。具体行为如下：

1．不遵守省、市重大决策部署，在规定的时间节点、规定区域，成建制使用非全密闭运输车辆的行为。

2．不遵守相关法律、法规，不办理建筑垃圾处置许可证的行为（含各级开发区）。

3．规模化无资质营运（无资质的运输企业和个人），成建制的不办理《建筑垃圾准运证》的行为。

4．使用暴力手段进入市场，或拒不退出市场。通过暴力手段打压竞争对手等行为。设卡堵路、聚众滋事、煽动闹事，阻碍正常施工等行为。

5．私自设立取土场、弃土场，占用耕地、林地、河道、滩涂、提防等非法设置建筑垃圾消纳场、未经审批接纳建筑垃圾活动，垄断市场回填资源，非法收取费用。

6．采取暴力、威胁等不法手段长期对某一区域建筑垃圾运输市场进行非法控制、垄断经营。

三、建筑垃圾领域“渣霸”专项摸排治理工作分三个阶段进行。第一阶段(2019年5月31日前)：深入推进建筑垃圾领域“渣霸”专项摸排治理工作。动员部署，广泛宣传，启动拉网式大排查，全面摸排线索，做好线索移交工作。第二阶段(2019年7月31日前)：集中攻坚，有效铲除建筑垃圾领域“渣霸”。第三阶段（2019年9月31日前）：巩固强化阶段，建立长效机制，巩固强化前期成绩,取得建筑垃圾领域“渣霸”专项摸排治理工作专项斗争压倒性胜利。

四、严格问责，责任追究。各县、区城管局主要负责人为此次专项斗争工作第一责任人，要层层抓落实。对各单位因重视不够，问题线索摸排不到位、不彻底，或者对应发现的问题而没有发现的、发现问题不报告的，实行责任倒查，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。