洛南县聚焦“组织体系”建设这个根本，坚持把加强党的组织体系建设摆到更加重要的位置，全面推进各领域党组织标准化建设，进一步增强基层党组织的引领力、组织力和号召力。

县上认真落实支部工作条例，抓牢抓实基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，夯实基层基础，让战斗堡垒更加坚强。在村按照“千村示范、万村达标”活动要求，深入开展“评星定级、挂牌命名、动态管理”党建示范点创建活动，全面开展支部“1+1”帮带提升，持续推进软弱涣散党组织排查整顿，扎实开展集体经济空壳村“清零”行动。在社区强化以引领基层治理、服务人民群众为目标，构建区域化党建新格局。在镇属机关支部以政治建设为统领，突出“一个带头”，争作“三个表率”，建设让组织放心、人民满意的模范机关。

在全县落实“双推双审双选”工作法，选优配强村级党支部书记，撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的党支部书记，让头雁队伍更具效应。精准建立“农村致富先锋”数据库，全面落实“企业家村干部”培养计划。大力实施村级后备力量培育工程，健全完善选拔储备、对标培养、考核管理和选配使用四个机制。定期举办“支部书记培训班”，总结推广强村兴农典型案例，激发干事创业内生动力。

县上突出作用发挥，严把全县发展党员入口关，落实党委把关作用，实行政治审查和定期报告制度，加大从产业大户、青年农民、知识分子等重点群体和非公经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度，着力破解农村党员近亲繁殖、发展缓慢的问题，让肌体细胞更添活力。认真落实党员教育管理工作条例和党员教育培训工作规划，坚持和完善“三会一课”、主题党日等组织生活制度，健全完善流动党员“三清四建五教育”管理模式。完善“三大指数”积分管理，开展“三亮”活动，强化党代表示范引领，引导广大党员履职奉献。

县上创新实践载体，在全县范围内扎实开展以堡垒强基、头雁培育、先锋引领、聚力攻坚“四大行动”为主要内容的“党旗引领脱贫路”主题实践活动，努力实现无软弱涣散党组织、无贫困党员、无集体经济空壳村目标，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。全面深化“双建双带双提升”党建工程，建强经济组织，建好党的组织，形成“支部+经济组织+农户”党建致富共同体，着力形成以村级党组织为核心、产业党组织为支撑、专业党小组为基础、带富能力强的新型组织体系。