重拳砸向涉塑污染

　　“这幢敞开大门的厂房原来是个塑料造粒非法加工点，之前这一片空地上全堆放着原料……”昨天，记者随宁波市环境保护局余姚分局第四环保所执法人员驾车在低塘街道黄湖村沿“历石路”由北向南巡查，严防被取缔的非法加工点死灰复燃。

　　据悉，在低塘街道和供电、市场监管、公安等多方配合下，生态环境部门目前已将藏匿黄湖村的涉塑非法加工点全部取缔。此外，该区域现有6家塑料造粒企业均已通过“三同时”竣工验收，生态环境部门对其加强日常监管，并对“批新做旧”及废气处理设施不正常运行等违法行为进行重点检查，一经发现，严厉查处。同时，进一步服务指导企业改进生产工艺、提升处理设施的处理效果。

　　去年以来，生态环境部门保持对低塘街道辖区塑料造粒非法加工点高压打击态势，共开展巡查100余次，开展联合执法21次，取缔涉塑加工作坊50余家，断电47家，查封扣押9家，行政处罚11家，罚款170.8万元。

　　有业内人士说，政府在持续加大整治力度的同时，要从源头上消除塑料造粒非法生产死灰复燃隐患，首要的是扶持一批规模化的环保达标企业崛起。“规模企业多了，能进一步挤压非法小作坊的生存空间。”

　　日前，记者在位于历石路118号的宁波合力创新材料有限公司看到，正在运行的两条塑料造粒生产线均通过环评，生产线上的废气被收集起来经专业设备处理后排放，废气处理过程中产生的废液被收集在专用桶里待专业公司处理。据了解，该公司年生塑料粒子2000吨。

　　“以前，我们公司废料、新料造粒各占一半。现在，随着生态环境部门整治力度的加大，加上国家不允许进口废旧塑料，我们已不再用废旧塑料造粒。”该公司相关负责人指着成品仓库里上千包堆码整齐的塑料粒子对记者说。

　　屡禁不止缘于利益驱动

　　“2012年，我市专项整治非法塑料造粒加工点，全市共关停600多个作坊。但是，由于非法塑料造粒利润高、违法成本低，极易反弹回潮。”执法人员说，“这些加工点绝大部分没有环保设施，废气、废水直排，对环境影响较大，去年受到省第一环境保护督察组关注。”

　　据称，非法加工点多在晚上或节假日偷偷生产，常年跟执法者“捉迷藏”。“政府部门组织人员执法检查，如果查到一家，这家就会迅速‘放风’给其他加工点，接下来的执法往往会扑空。”执法人员说，“有的加工点在外面安装了摄像头，执法人员没下车，他们在里面就知道来执法检查了，会立即关停设备从后门溜之大吉。”

　　“很多时候，我们晚上去执法，到现场后，都是一两名工人在生产，你跟工人要老板电话号码，员工跟本不知道，最后只能找出租房的房东。”执法人员说，“我们甚至请交警配合，在路上设卡，不让废旧塑料拉进村，没有塑料原料就无法生产了，但无法24小时设卡。”

　　据悉，不少非法塑料造粒业主之所以跟环保执法人员“捉迷藏”，主要原因是受利益驱使。业内人士金先生告诉记者，一台粉碎机加一条拉料造粒线，雇一到两名工人，一年能给业主带来二三十万元的利润。

　　“有一个朱姓业主，未经环评及环保部门审批在黄湖村非法从事塑料造粒被我们查处过两回。”执法人员说，“朱某是慈溪人。2017年，其非法加工点被取缔，并被行政处罚5万元；直到去年9月第二次被查获，朱某变换的加工场地依旧在黄湖村。这一次，朱某被责令停止违法行为并被行政处罚20.8万元。”

　　保护环境需要共同努力

　　“近年来，随着各部门对废塑加工的打击力度不断加大，区域环境得到较大改善，但废塑非法加工依旧较难根治，有的业主被取缔或扣押了设备，很快换个地方租房子重操旧业；有的业主雇工人非法生产被查到后，业主直接跟执法人员玩失踪，因为设备成本低，索性就舍弃设备；有的非法加工者被执法人员依法实施断电后，会买发电机替代。”一位环保人士告诉记者。

　　为了根治涉塑加工“低、散、乱、污”的顽疾，建设天蓝山青水绿的美丽家园，我市各级各部门十分重视，联合查处，从严打击，巩固防线。

　　尤其从去年以来，低塘街道办事处会同相关部门组织人员成立工作组并集中办公，以黄湖区域为重点开展“低、散、乱、污”企业专项整治行动。经过多轮次地毯式的大排查，全面摸清辖区内“低、散、乱、污”企业数量及规模、业主、类别等情况，并建立电子档案和专项工作台账，形成工作清单，实行销号管理。在此基础上，工作组坚持每日一巡查，每周1-2次不定期夜查，落实责任，建立长效管理机制，切实巩固整治成果，坚决杜绝反弹。

　　“保护环境需多方共同努力，付出实实在在的行动。”市生态环境部门相关负责人说，打击非法涉塑生产不仅需要生态环境、供电等各相关部门和属地党委、政府密切配合，也需要当地群众广泛参与，不给非法生产提供便利，发现破坏环境的行为要及时举报。