推进双重预防机制 加强建设项目管理 持续强化督导检查

我省开展金属冶炼领域安全专项治理

为深刻吸取近期全国多起重特大生产安全事故教训，近日，我省将开展金属冶炼领域安全专项治理，深入排查治理重大生产安全事故隐患，强化企业安全生产管理和技术措施，确保全省安全生产形势持续稳定。

推进双重预防机制建设，增强治理工作实效。本次专项治理工作将以双重预防机制建设为重点，认真落实全员安全风险管控和隐患排查责任制，建立岗位风险辨识和隐患排查清单，健全各项规章制度，促进企业风险管控和隐患排查治理工作扎实、有效开展；组织全员“对表对标”开展隐患排查，针对问题制定治理方案，明确治理责任、资金、时限和应急措施，确保隐患整治到位。将双重预防机制建设纳入标准化评审内容，严格评审标准和程序，加大对达标企业抽查力度，及时纠正标准化建设浮于表面、纸面的弊病，切实提高标准化运行质量。

加强建设项目管理，严格落实“三同时”制度。本次专项治理工作本着摸清底数、突出重点、分类指导的原则，全面检查金属冶炼企业履行建设项目安全设施“三同时”情况，督促企业认真履行“三同时”手续，对未履行“三同时”手续的，要责令企业限期整改，在规定期限内整改不到位或整改期间存在重大生产安全隐患的，一律停产整顿，拒不整改或无力整改的提请政府履行关闭程序。

始终坚持问题导向，持续强化督导检查。本次专项治理工作将切实摸清本地区企业安全生产状况，以企业员工素质不高、设备设施落后、安全管理较差和发生过生产安全事故的企业为重点，加大执法检查频次，对全员安全责任不落实、隐患排查走过场、整改治理不彻底和员工“三违”现象屡禁不止的企业要加大行政处罚力度，发现存在重大生产安全事故隐患的，一律采取全部或局部停产措施并挂牌督办，对存在《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》相关规定行为的，提请纳入安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”。

本次专项治理工作将以防控和化解企业重大安全风险为首要任务，以推动企业安全生产主体责任落实为核心，以排查治理重大生产安全事故隐患为主要内容。共分四个阶段进行，4月底前为制定方案阶段，各地制定有针对性的安全专项治理工作方案；5月为自查整改阶段，各企业对照各项标准开展自查，建立隐患台账，制定整改方案，及时进行整改；6月到8月底为组织检查阶段，省、市（州）两级应急管理部门分别组成检查组，对企业自查整改情况进行检查和抽查；9月初至10月中旬为整治总结阶段，对于企业自查、自改不到位的，及时督促企业进行“回头看”，并加强监督检查。