根据县委巡察工作领导小组统一安排部署，十三届县委第九轮5个巡察组于4月下旬至6月初分别对县委宣传部、县直机关工委、团县委、莲花塘乡开展常规巡察，对县自然资源局开展扫黑除恶专项巡察，对兴街镇三光村、清河村、拉孩村、牛塘子村和莲花塘乡莲花塘村、小锡板村、香坪山村开展延伸巡察。现将有关事项公告如下：

一、巡察时间

2019年4月23日至6月初，如有特殊情况，巡察时间可适当延长。

二、巡察任务

（一）常规巡察

巡察工作坚持政治巡察定位，聚焦坚持和全面加强党的领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，突出关键少数，督促被巡察党组织强化管党治党政治责任。

1.按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，强化政治监督，全面审视被巡察党组织工作，紧扣职能职责，扭住责任不放，紧盯领导班子和“关键少数”，重点盯住“九种人”，着力发现落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求等方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题，着力查找和推动纠正政治偏差。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，着力发现党内政治生活不严肃不健康，在坚持民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人、落实意识形态责任制等方面存在的突出问题。对照“七个有之”，着力发现政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。

2.强化对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党的路线方针政策、巡视巡察反馈意见整改、坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、乡村振兴战略、民族团结进步创建等落实情况的监督检查，着力发现并推动解决影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的突出问题。

3.聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，紧盯对中央、省委重大决策部署和州委、县委工作要求不敬畏、不在乎、喊口号、装样子和空乏表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，紧盯不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，督促落实管党治党责任。监督检查被巡察党组织持之以恒落实中央八项规定精神和省州县实施办法情况，重点发现违规发放津补贴、违规购车、违规取酬、公款吃喝、大操大办等问题。

4.结合深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点检查落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委（党组）脱贫攻坚主体责任、落实职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等情况。聚焦整治扶贫领域形式主义、官僚主义情况，紧盯群众痛点难点焦点和“蝇贪”“微腐败”现象，着力发现并推动解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，“村霸”和宗族势力、黑恶势力以及涉黑“保护伞”的腐败问题。

5.紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，着力发现政商关系不亲、不清、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题。重点检查领导干部是否存在违反纪律和法律、法规、规章、政策性规定或议事规则，利用职权或职务便利和影响，以暗箱操作、授意、指定、强令等方式，违规插手干预工程项目建设和政府采购决策、招标投标活动等问题。

（二）扫黑除恶专项巡察

紧盯被巡察单位全面贯彻落实习近平总书记关于“扫黑除恶”的重要指示精神以及党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和省委、州委、县委关于扫黑除恶相关工作部署情况，着力发现党员干部和其他行使公权力的公职人员涉及以下方面的问题线索：勾结、放纵、包庇黑恶势力，参与黑恶行为，充当黑恶势力“保护伞”的；对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查不处理等推动专项斗争不力的；干扰和阻碍对涉黑涉恶案件调查处理的；把持基层政权、操纵破坏基层选举、占用扶贫款、垄断农村资源、侵吞集体资产的；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中，勾结黑恶势力侵害群众利益的；指使黑恶势力，利用恐吓、威胁、伤害等手段，对利益相关人员进行打击报复的；为家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑势力充当“保护伞”的；为黑恶势力在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、林业农业等行业领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采提供条件与帮助的；对黑恶势力在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力提供条件与帮助的；操控、参与经营黄赌毒、非法高利放贷、暴力讨债等违法犯罪活动的；参与黑恶势力插手民间纠纷，充当“地下执法队”的；扫黑除恶领域涉及的其他重大问题等。

（三）对村（社区）开展延伸巡察

结合乡情村情民情实际，明确巡察监督的重点任务和内容。一是在落实中央政策和上级党委重大决策部署方面。重点围绕在落实惠农利民政策、脱贫攻坚政策、乡村振兴战略政策，以及乡村治理现代化要求等方面。着力发现村级党组织在落实中央政策和上级党委决策部署过程中是否存在打折扣、搞变通、弄虚作假等问题；在脱贫攻坚履责不力、失职失责等问题。二是在整治群众身边的不正之风和腐败问题方面。重点围绕脱贫攻坚、“三资”管理、惠民政策落实等方面的腐败问题，涉黑腐败问题，以及违反中央八项规定精神和“四风”问题等方面。着力发现在专项资金管理使用中克扣侵占、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费，在办理各类救济、补助和其他涉及群众事务过程中暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、收受贿赂，在资产、资源处置、承包等过程中不公开、不公平、不公正，造成集体资产资源流失严重，在工程项目建设中违规操作、以权谋私等问题；着力发现农村基层干部涉黑涉恶，甚至充当黑恶势力“保护伞”问题，特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓，以及在征地拆迁、土地流转等过程中，损害和侵占群众利益等问题。三是在基层党组织建设方面。围绕基层党组织发挥领导和战斗堡垒作用，落实党建制度，加强自身建设，加强对党员的教育管理和监督，发挥党员先锋模范作用；领导本村经济社会发展，加强意识形态工作，深化精神文明建设，引导党员群众破除封建迷信、反对打牌赌博、摒弃婚丧陋习、树立文明新风；村（社区）务监督委员会作用发挥等方面。着力发现村（社区）党组织不健全，班子不团结、软弱涣散，拉帮结派、拉票贿选，在乡村振兴等各项工作中不能有效打开工作局面，党支部战斗堡垒作用发挥不强等问题；着力发现制度不落实，组织生活会不严肃、不正常，“三会一课”、民主集中制流于形式等问题；着力发现党员教育管理缺失，党性党风党纪教育薄弱，党员理想信念动摇、宗旨意识淡漠，参与、支持邪教、封建迷信活动等问题；着力发现村（社区）务监督委员会形同虚设、不发挥应有作用等问题。四是在民生领域方面。围绕落实安全生产、环保治理、环境卫生、道路建设、安全饮水、用电保障等民生事项；解决群众合理诉求、化解群众矛盾等方面。着力发现村（社区）干部不作为、慢作为、乱作为，民生事项不落实；漠视群众利益，群众的合理诉求得不到及时有效解决等问题。

四、联系方式

（一）县委第一巡察组：负责对兴街镇三光村、清河村、拉孩村、牛塘子村开展延伸巡察。

办公地点：西畴县兴街镇政府二楼巡察组办公室，电话：14708769731，电子邮箱：xcxxcb01@126.com。

（二）县委第二巡察组：负责对县委宣传部开展常规巡察。

办公地点：西畴县西洒镇金玉路139号县委宣传部，电话：0876-7622118，电子邮箱：xcxxcb02@126.com。

（三）县委第三巡察组：负责对县自然资源局开展扫黑除恶专项巡察。

办公地点：西畴县西洒镇青年路2号西畴县自然资源局办公楼三楼，电话：0876-7628843，电子邮箱：xcxxcb03@126.com。

（四）县委第四巡察组：负责对莲花塘乡开展常规巡察，对莲花塘村、小锡板村和香坪山村开展延伸巡察。

办公地点：西畴县莲花塘乡莲花塘乡文化站二楼，电话：14708769739，电子邮箱：xcxxcb04@126.com。

（五）县委第五巡察组：负责对县直机关工委和团县委开展常规巡察。

办公地点：西畴县西洒镇金玉路139号县委大院内工会楼四楼，电话：0876-7624634，电子邮箱：xcxxcb05@126.com。

巡察期间巡察组成员将严格遵守巡察工作纪律，请大家积极参与监督，如您发现巡察组成员存在违反纪律的情况，请向县委巡察办反映，联系电话：0876-3058048。

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中共西畴县委巡察工作领导小组办公室

?2019年4月23日