临政办发〔2019〕7号 

　　临江市人民政府办公室关于做好全市备春耕生产工作有关问题的紧急通知 

各乡镇（街）人民政府（办事处），市直有关部门: 

　　为全面贯彻落实白山市委七届五次全体会议、全市经济工作会议以及白山市八届人大三次会议上提出的“打造中国绿色有机谷·长白山森林食药城，实现农药、化肥‘双减半'”工作任务，按照《白山市人民政府办公室关于做好全市备春耕生产工作有关问题的紧急通知》（白山政办明电〔2019〕6号）要求，确保今年“三农”工作开好头、起好步，顺利完成全市农业绿色高质量发展目标任务，现将全市备春耕生产工作具体要求通知如下: 

　　一、提高政治站位，高标准推进农药、化肥“双减半”目标任务 

　　各乡镇（街）、有关部门要严格落实市委、市政府相关部署安排，着力推进农药、化肥“双减半”目标任务。要切实增强紧迫感和责任感，真正把责任扛在肩上，主要领导亲自研究、亲自谋划、亲自部署，统筹抓好产业结构调整，全市调减籽粒玉米种植面积2.6万亩。水源地周边全部退出籽粒玉米种植，高速公路、河道两侧优先退出籽粒玉米种植，用于发展经济作物。要加大对大豆种植补贴力度，粮补资金可直接用于大豆补贴，不对玉米种植进行补贴，禁止在林地上种植玉米、大豆等粮食作物。要建立化肥农药购销台账，实行实名制管理。市农牧局、市商粮局等部门以及各乡镇（街）要统筹农业技术人员下基层、进村入户，密切配合，推进工作落实，集中力量抓好备春耕工作。 

　　二、对标对表突出重点，提前抓好任务落实 

　　即将进入备春耕生产时期，各乡镇（街）、有关部门务必要围绕完成农药化肥“双减半”的任务目标，对农药化肥使用建立登记制和实名制，以户为单位进行建档备案，做到使用有记录、农药瓶全部回收。每村落实农用物资安全员，负责登记管理全村农药、化肥施用情况，监督检查农药、化肥违反施用等情况。要加大种植业结构调整力度，支持龙头企业、合作社、专业大户等新型农民经济主体充分发挥带动示范作用，在贷款担保及贷款贴息等方面给予支持。各乡镇（街）、有关部门要制定出台本单位的实施方案和任务清单。以上工作务必于2月25日前完成，并将政策制定落实情况上报市农牧局，由市农牧局汇总上报市政府。要在春耕物资入户前确保各项任务指标及时分解到村屯、落实到地块。 

　　三、统筹抓好保障服务，确保备春耕生产稳步开展 

　　各乡镇（街）、有关部门要紧紧围绕农业结构调整、强农惠农政策、绿色发展方式等，科学设计农业科技培训内容，深入开展农业技术培训活动。要做到“三个结合”，即与精准扶贫相结合，与农药、化肥“双减半”任务相结合，与推进农业现代化进程相结合，重点抓好贫困户、受灾户的资金和物资准备，抓紧时间组织种子、农药和肥料等货源，提早做好农机具检修，确保4月中旬前春耕生产所需资金、物资全部到位。要抓好春季农资打假行动，加强农资市场监管，市农牧局、市市场监督管理局等部门要采取进村入户的方式开展春季农资打假专项治行动，坚决杜绝禁用、限用农药流向市场，确保农民利益不受害、农业生产安全，农民第一时间掌握政策动态。各乡镇（街）、有关部门要加大政策宣传力度，第一时间调整种植方向，第一时间筹备物资。 

　　四、建立监督考核机制，保障各项攻坚任务落地 

　　备春耕期间，各乡镇（街）要制定本辖区考核机制，明确主要责任领导，确定一名联系人，于2月20日前上报市农牧局，邮箱：ljsnmjnj@163.com，市政府将组织市农牧局、市林业局、市财政局等相关部门成立市监督考核领导小组，采取周调度、定期检查方式指导各乡镇（街）工作落实推进情况，针对推进过程中落实不力、落实不到位的将进行全市通报，并将考核结果纳入年底绩效考核中。 

　　附件：临江市农药、化肥“双减半”目标责任表 

　　                                                                                          临江市人民政府办公室 

　　                                                                                             2019年2月20日