2018年度，我镇坚持以党的十八届四中、五中、六中全会和十九大精神，深入贯彻落实习近平同志系列重要讲话，在市委市政府的统一领导下，紧紧围绕全镇中心工作，以加快推进依法行政和法治政府建设步伐、提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，全面深化改革、强化领导、狠抓落实，把加快法治大泽山建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将大泽山镇2018年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2018年主要工作

　　（一）完善政府制度建设

　　一是完善信息公开制度。重新修改并发布了《大泽山镇政府信息公开指南》，使受理标准更加明确、受理过程更加规范。二是加大信息公开力度。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作，全面公开2018年政府预决算、“三公”经费等，打造阳光政务。2018年产生公文信息100余条，其中主动公开80条，主动公开率为80%。三是全面推进镇级集中支付制度和公务卡制度改革，全镇公务卡强制结算目录执行率超过99%。

　　（二）主动接受各方监督

　　一是自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村庄居民代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。二是完善社会监督和舆论监督。重视政府网站、政务微信、村庄电子屏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。畅通媒体采访渠道，为新闻媒体调查采访提供方便，如实介绍情况。三是加强专项巡察的落实整改。对专项巡察中发现的问题，以不敷衍、不推诿、不拖延的态度，真整改、真落实，确保各项整改措施落地实施。

　　（三）规范行政决策制度

　　一是完善政府法律顾问制度。夯实我镇法律顾问工作，强化管理，积极推进镇公共法律服务平台建设。积极发挥法律顾问作用，在重点工作推进中，认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。截至2018年12月底法律顾问参与人民调解49起，协助困难居民申请法律援助1起。我镇聘请的法律顾问对招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议，为我镇的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。二是创新“互联网+法律服务”工作模式，在全镇普遍建立“法律顾问微信群”，加强法律顾问与镇、村干部、群众之间的联系，为广大基层干部群众提供7*24小时的便捷法律服务，真正做到法律服务与群众“零距离”。

　　（四）提高综合行政执法规范度和执行力

　　一是理顺乡镇管理综合执法机制。推进网格化综合管理服务管区工作，依法行政、严格执法，认真做好“五违四必”综合整治、环保督促整改等各项工作，加强执法工作与网格化管理衔接，提高我镇综合管理水平。二是加强综合行政执法人员管理。一方面是培训教育常态化。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，积极组织镇安监办、执法中队等政执法人员参加业务培训，覆盖人员50余名，基本覆盖全体一线执法人员，逐步树立规范执法理念。另一方面激发干部争先创优动力。开展“能力大提升、纪律大整顿、作风大转变”及“文明执法、主动作为、创先评优”活动，在队伍中形成你追我赶的积极氛围。三是加强岗位练兵。深入开展“强转树”专项行动。

　　（五）提前预防和有效化解社会矛盾纠纷

　　一是发挥人民调解组织职能作用。镇人民调解工作室有5名专职调解员，全镇共有人民调解员31名。截至2018年12月底，共受理各类矛盾纠纷232件，成功调处251件，调解成功率为100%。村庄矛盾纠纷主要集中在婚姻纠纷、土地纠纷、相邻纠纷、公共环境等方面。二是推进信访工作法治化建设。进一步规范和加强信访基础业务工作，提高信访工作公信力，着力打造阳光信访、责任信访，对各类信访件均100%按时转送、100%受理告知、100%按时办结。同时开展第三方律师介入信访工作，为群众排忧解难，引导群众依法理性表达诉求，营造良好的信访秩序，推进矛盾化解工作，做到依法信访、法治信访，并对历史遗留矛盾进行研判分析，积极回应群众关切问题，维护群众合法权益，推动疑难矛盾化解、缓解和稳控工作。

　　（六）提高运用法治方式的能力

　　一是落实干部队伍学法制度。邀请法律顾问在镇机关工作例会上举办讲座，为机关工作人员学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。同时，镇领导干部带头树立依法行政的理念，带动行政机关工作人员认真学法，营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。二是加大法治宣传力度。按照“七五”普法要求，积极宣传宪法、两法一条例、《民法总则》等法律法规，在传播法律知识的同时更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识；推进法治教育与道德教育相结合，大力弘扬社会主义核心价值观；加强领导干部、公务员、青少年、普通居民等不同对象的法治宣传教育。2018年在镇域共组织开展法律咨询活动10场、法治讲座15次、法进机关3次，共1000余人参与。

　　二、存在的问题和不足

　　2018年，我镇法治政府建设取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要是机关人员整体法律意识得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足；新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。针对上述问题，大泽山镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

　　三、2019年工作计划

　　2019年，大泽山镇将深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实市委市政府相关工作要求，创新法宣手段、注重队伍建设、拓展服务渠道、加强监督管理，为大泽山镇美丽新家园建设营造良好的法治氛围。

　　1、全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。完善行政执法工作体制机制，改进工作方式方法，严格依法依规执法，切实提升依法行政工作效能，提高行政执法规范度和公众对行政执法的满意度。

　　2、强化对行政权力的制约和监督，自觉接受上级部门监督，依法接受人大代表监督，主动接受村庄居民监督，完善舆论监督的渠道，推进政府运行机制法治化。

　　3、完善法制队伍建设。加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对法制队伍的培训力度，积极引进法律人才。加强对领导干部和执法工作人员的培训，完善培训机制，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

　　4、强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，结合重要节点开展系列法制宣传日、宣传周、宣传月活动，营造良好的法治宣传环境，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。

　　5、依法预防和化解社会矛盾解纷，发挥提升人民调解工作在预防和调解矛盾的积极作用，提高信访工作的法治化和规范化程度，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。