近日，四川省人民政府办公厅印发了《四川省降低社会保险费率实施办法》（川办〔2019〕27号），对全省降低社会保险费率提出了实施意见。龙泉驿区将按照省市要求，不折不扣落实降低社保费率政策，确保企业社保缴费负担有实质性下降，职工各项社保待遇不受影响并按时足额支付。

为什么要降低社保缴费费率？社保费率降低是否会降低参保人待遇？社保降费能否为企业减轻负担？针对上述社会各界关注的问题，区社保局进行了解读。

为什么降低社保费缴费率？

社会保险缴费标准直接关系企业经营成本，企业和参保人员的缴费负担。自2015年以来，按国家统一安排部署，我省结合实际已5次降低或阶段性降低社保费率。

养老保险的单位缴费比例从以前的19%降至16%

从2019年5月1日起，全省城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%。

为企业减轻负担

为促进扩大就业，现行阶段性降低失业保险和工伤保险费率的政策延期到2020年的4月30日。自2019年5月1日起，失业保险总费率按1%执行；工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区和可支付月数在24（含）个月及以上的统筹地区，分别以2018年阶段性降低费率前的实际执行费率为基础下调20%和50%。

其中：去年我市已纳入工伤保险阶段性范围，将继续执行到2020年4月30日。

在社保费征收体制改革过程中，不对企业历史欠费进行集中清缴，不增加小微企业的实际缴费负担。

目前我区登记参保企业为8700多家（不含地处我区，在省市参保企业），新政执行后，每年将为我区企业减负1.8亿元以上。

例：我区某企业有270余名员工，执行新政前月缴纳养老保险费98.21万元，新政执行后养老保险费月缴费为79.05万元，降低19.16万元，其中降低企业成本16.41万元。

调整社保缴费基数

自2019年5月1日起，以全省全口径城镇单位就业人员平均工资核定社保个人缴费基数上下限。根据这一规定，凡涉及职工个人缴费基数上下限的险种均应按此执行。

有的小伙伴会问，看上去很复杂。

到底怎么算呢？

以2018年企业职工基本养老保险缴费为例模拟计算，上年度即2017年全省全口径城镇单位就业人员平均工资为58761元，而小口径平均工资（上年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资）为71631元，两者相差12870元，全口径平均工资较小口径平均工资低18%。如企业和个体参保人员均以国家规定的缴费基数下限（60%）缴费，则全口径较小口径分别少缴1853元（其中企业单位1236元、职工个人617元，单位费率按16%、个人费率8%计算）和1544元（个体参保人员费率20%计算）。

同时，为尽可能减轻我省企业和参保人员基本养老保险缴费负担，经人社部、财政部同意，全省缴费基数下限仍实行逐年过渡到国家规定的60%。即2019年为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的50%，2020年为55%，2021年恢复为60%；上限按全口径平均工资的300%执行，与国家要求一致。

个体灵活就业人员可以在上述上下限范围内选择适当缴费基数。2019年至2021年，上下限分别为50%--300%、55%--300%、60%--300%间选择适当缴费基数。按此调整后，既能够减轻缴费困难人员的缴费负担，又能对缴费能力较强的人员通过多缴多得机制享受到较高水平的养老待遇。

每年养老保险个人缴费基数上下限具体标准由人社厅会同财政厅依据省统计局发布的《年度全省城镇全部单位就业人员平均工资的公告》确定公布。个体工商户和灵活就业人员的具体缴费档次由各地确定。

当然，针对小伙伴最关心的问题

划好了重点……

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社保待遇按时足额发放是否会受到影响？

调整就业人员平均工资计算口径后，2019年基本养老金计发办法暂时保持不变，今后的过渡措施由人力资源社会保障厅会同财政厅按国家有关规定另行拟定，确保退休人员待遇水平平稳衔接。也就是说，今年计发养老保险待遇所涉及的职工平均工资这项参数（包括计算缴费指数所用参数），仍然用上年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资，职工各项社保待遇不受影响、按时足额支付。