以习近平生态文明思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,按照东港市海洋伏季休渔领导小组的工作要求,坚持政府统一领导,渔业主管部门具体负责,渔政、港监、边境派出所等执法部门密切配合的原则,进一步健全管理机制,落实监管责任,保障渔船渔港安全,全面推进依法管渔,保障渔业高质量发展,维护渔区公平正义和社会和谐稳定,保护渔民合法权益和生命财产安全,推进水域生态文明建设。

为加强渔业水域生态文明建设,促进海洋渔业绿色发展,严厉打击涉渔违规违法行为,确保我镇渔业生产秩序稳定,根据东港市海洋伏季休渔领导小组关于《东港市2019海洋伏季休渔管理工作方案》的通知要求,结合我镇实际情况,召开工作会议制定方案。

以养护海洋生物资源为目的,保护渔业资源及生态环境,促进渔业绿色发展,确保海洋伏季休渔秩序稳定。切实做到“船进港、网封存、人上岸、证集中”,确保所有应休渔渔船一律按时进港停泊休渔。严格执行海洋伏季休渔管理制度,不发生违法违规和越界捕捞行为,确保海洋伏季休渔形势总体稳定。集中开展对非法涉渔船舶和“绝户网”的专项整治执法检查,切实养护海洋渔业资源。强化对承包区内养殖贝类采捕管理,确保海洋伏季休渔总体秩序稳定。全面落实“防火、防风、防盗、防汛 ”管理措施,确保休渔期间渔港渔船安全。

严格贯彻落实《渔业法》相关规定,坚持“最严格的伏休制度”和“最严格的伏休管理”,多角度、全方位宣传海洋伏季休渔政策,严格按照国家有关要求,严格执行船籍港休渔制度,全面加强渔业船舶管理,相关各村要督促本村渔业船舶必须回丹东本船籍港休渔,严禁异地休渔。所有应休渔渔船必须于2019年5月1日12时前回港,5月1日12时后不得自行转港。

镇政府将组织相关单位开展联合执法,构建“依港管船”、“依港管网”管理模式,狠抓渔业船舶管控,严肃查处非法装卸、交易渔获物等违法违规行为。严把渔业船舶进出关,严防休渔渔业船舶私自转港、离港。伏季休渔期间外市籍船舶未经批准不得在我镇港口停靠。加强对渔需物资的管控,严禁生产、经营单位和个人在休渔期间为应休渔渔船提供油、冰、水等渔需物资,严禁收购、运输、代加工违规渔船渔获物,违反上述规定的严厉查处。

落实包保责任制。镇政府将对渔船加强管控,同时相关村要密切配合,按照渔业船舶注册登记地(交费地、渔船证件审核机构座落地)原则,并按渔船实际所有人户籍所在地或暂住地(已办证暂住证为准)原则,落实属地管理责任,镇渔船包保组要认真落实渔船的包保责任制,包保到渔船和人头,同所包保渔船的船主签订《遵守休渔规定保证书》,并于5月5日下班前交镇水产站备案。对我镇渔船在东港市其它辖区内停泊的休渔渔船,由渔船停泊地负责监管,包保责任人配合,确保休渔渔船有人管,责任有人负。严格落实 “定港、定位、定人”看管制度,在渔船停泊渔港、码头、停泊点公布休渔渔船名单,每天核查停港情况,对突发情况要随时报告。加强渔业安全生产管理,防风、防火、防盗、防碰撞,确保渔民生命财产安全。镇政府将组织执法力量定期开展船位排查,利用视频监控系统强化对渔船的动态管控,严防渔船违规出海。各港口负责人每天要对休渔渔船在港情况进行核查,建立工作台账,发现违规出海行为要及时处理,并通报镇伏季休渔工作领导小组。小岛、海洋红两村对本辖区内渔船停泊港口要明确管理责任人,将休渔渔船船名、船主船长联系电话、渔港责任人等信息制成大幅公告,在渔船停泊港口醒目位置张贴公布,接受社会群众监督。(张晶雪)