区经信局2018年东西部扶贫协作工作总结

及2019年工作思路

（2019年3月12日）

为加强东西部扶贫协作，2018年4月，洞头区牵手南部县，开展东西部对口支援扶贫活动。作为牵头产业合作的经信部门，按照区委、区政府的统一部署，先后派出3名挂职干部奋斗在扶贫协作工作一线，出好精准招，打好组合拳，以精准扶贫实现精准脱贫。现将相关情况汇报如下：

一、2018年工作亮点

（一）筑牢“基础桩”，强化产业合作谋发展

产业合作是发展的根基，脱贫的主要依托，只有培育产业、提升科技水平，才能真正拔掉“穷根”，实现脱贫致富。区经信局深知产业合作的重要性，通过前期调研，了解到南部县在汽车零部件、电子电器、农产品加工、中药材生产等行业已形成一定的规模，但由于企业家思想固化、产品科技含量不高、销售渠道有限等原因，导致效益偏低，亩均效益不高。为帮助南部县转变发展思路，2018年11月8日，在洞头区南部县协作座谈会上，区经信局（科技局）与南部县经信局签订产业、科技合作协议，积极探索洞头与南部产业合作发展新模式。截至目前，共组织我区医药、电子电器、机械汽配、电子商务等行业领军企业等赴南部县考察3次，就电子元器生产项目、机械汽配产业项目、中医药生产和电商平台展销等项目进行合作交流，开展南部县电子商务人才培训1次，共有南部县50多人次企业等代表参加，接待南部县农村电商带头人1次，赴我区南塘电子商务产业园、恒源水产公司农产品销售中心等开展调研考察活动。

（二）做好“真扶贫”，劳务协作“精准”扶贫

自洞头区与南部县结对帮扶以来，已举办多场招聘活动，参与招聘前后共有4000余人，现场求职登记650余人，达成就业意向协议223人。为进一步加大两地劳务协作力度，区经信局与温籍企业南部县亿联置业有限公司签订劳务协作协议，设置“乡村市场情报员”140个岗位，从2018年10月至2020年12月期间提供给南部县建档立卡的贫困人口，并和就业人员签订劳务协作合同，按不低于400元/月、人标准予以发放工资，助推南部县劳动能力弱的贫困群众脱贫奔康。同时，区经信局积极组织区内用人需求大、福利待遇好的企业对接南部县就业局进行人才资源考察和引进。

（三）画好“同心圆”，全民参与温暖人心

扶贫攻坚是一项系统工程,需要全社会共同参与和支持。区经信局积极动员区内知名民营企业、名牌产品企业，履行社会责任，开展结对帮扶献爱心活动，在脱贫攻坚的主战场上取得社会效益和企业发展的“双赢”。目前，洞头区6家企业与南部县8个村开展结对帮扶，在接下来的三年里，双方将建立联络员机制和扶贫协作热线制度，结合贫困村资源禀赋和合作意愿，综合运用劳务用工合作、共建基础设施等形式，帮扶贫困村建立经济发展的长效机制，加快脱贫致富进程。同时，区经信局开展2018年“对口支援四川省南部县专项募捐”活动。在募捐仪式上，所有的干部职工积极参与到募捐活动中来，为结对区群众献出一份爱心。据统计，当日，区经信局干部职工共捐善款2750元，所有募集善款将由洞头区慈善总会统一捐赠至南部县。

二、存在的困难

一年来，我局开展对口扶贫工作取得阶段性成效，但客观分析，对口扶贫工作还非常严峻，任务还十分艰巨。

1、扶贫专业人才少。我局人员少，在产业、科技合作等方面没有专业人才，对于开展扶贫的思路还不宽。

2、可推广复制的样本少。我区的工业、建筑业、商贸业等企业规模不大，特色也不是很鲜明，难以给对接对象提供范本。

3、策划活动有难度。由于两地较远，开展活动对接比较困难，参与活动的对象都有畏难情绪。

三、下一步计划

扶贫路上艰难而吃力，区经信局在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，施展“绣花功夫”，“一针一线”力有所指，在夯实基础、产业脱贫上切实起到引领作用。下一步，区经信局将不断探索两地在产业、科技、劳务等方面的合作，尤其是科技创新和企业家队伍建设等方面的合作新模式，不断探寻新的合作点，进一步扩大对口支援成果。

（一）扩展产业合作。加强调研和探索，积极开展对南部县的产业帮扶工作，从打造电商平台、工业项目合作等方面入手提升产业合作和产业帮扶工作水平，实现资源整合、品牌推广和技术嫁接。通过产业带动或建立利益联结机制，为建档立卡贫困人员提供就业岗位，带动不少于建档立卡户增收达到现行脱贫收入标准。

（二）强化企业培训。2019年，将计划组织南部县企业家来温培训或组织优秀讲师前往南部县开展培训工作，培训课程包括智能制造应用、互联网商业模式创新、产品创新与品牌建设、企业干部管理、企业法律风险防范等内容，帮助南部县企业家转变发展思路，主动应对经济发展新常态。

（三）深化“万企帮万村”活动。在2018年的基础上，以更大的力度开展“万企帮万村”五个一批计划，即：开发一批爱心岗位，培训一批贫困村干部，组织一批农产品“以购认捐”，开展一场村企劳务对接，建设一批贫困村基础设施，开启强村富民新模式，实现村企共赢。