代县滩上镇党委、政府在脱贫攻坚战中，坚持把实施易地扶贫搬迁作为破解深度贫困难题的重要抓手，强化组织领导，注重规划先行，从精准识别搬迁对象、新房安置配套、旧村拆除复垦、生态修复治理、产业就业保障等关键环节强势发力，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”，全镇易地扶贫搬迁工作取得显著成效。 

　　该镇凝心聚力，精准施策，有效破解了易地扶贫搬迁工作中的七道难题。针对“人”的问题，该镇在确定搬迁对象的基础上，确定分类安置办法。全镇确定整村搬迁26个村541户948人，其中插花移民涉及14村。现已集中安置到县城滨河移民区和雁门移民区85户291人，分散安置504户842人，做到了户籍政策和惠农政策相衔接，确保了搬迁户的各类合法权益。针对“钱”的问题，他们按照“十三五”移民搬迁补贴政策，将集中安置和分散安置的补助政策逐户逐人落实到位，得到了移民户的满意和认可。针对“地”的问题，该镇稳步推进旧房拆除工作，预计今年6月底前全部完成，并鼓励依法流转承包土地。在保持现有权益不变的前提下，鼓励搬迁村实施土地流转，保障并增加搬迁户的收入。现在杄林村与冀盛铁矿签定了土地流转协议，年人均增收1000元;柴树沟村与柴树沟黄芪种植加工专业合作社签订了土地流转协议，流转土地1000多亩，年人均增收600元；其他有土地流转意向的村正在积极推进中。针对“房”的问题，该镇通过规划设计、评估造价、公开招标，由第三方进行房屋拆除和宅基地复绿，并按评估公司房屋造价标准将房屋拆除奖补资金发放到搬迁户手中。针对“树”的问题，他们坚持分类确权、退耕还林、生态恢复、林木管护、人退林进的原则，原属村集体的林木收益仍归村集体共享，属于搬迁户的树木仍由其搬迁户经营。强力推进退耕还林还草工作，涉及全部搬迁村每亩5年补助1500元，在还林地发展沙棘等经济林，三至五年受益后每亩可增收1500元以上，实现脱贫与生态双赢。针对“村”的问题，该镇保持权益不变，成立整村搬迁联合党支部，积极开展各项党组织活动；成立移民村行政管理服务组，保持各村小组政务运行和脱贫攻坚支持政策不变。整村搬迁26个村已按照有关政策程序完成销号，搬迁对象户籍并入枪杆村。针对“稳”的问题，他们将搬迁对象分为有劳动能力和无劳动能力两大类型，通过多种措施分类帮扶，推动搬迁户就业增收。组建了代县富滩轻纺厂、富滩旅游开发有限责任公司，整合整村和插花移民后续产业资金114.24万元，与代县雁弘纺织有限公司、峪河源漂流责任有限公司股份合作，搬迁户通过入股分红和就业增收两种方式受益。坚持扶贫、扶智、扶志相结合，提振大家的脱贫信心，倒逼“等、靠、要”思想转化，大力开展劳动就业技能培训，搬迁户通过技能培训，就近到滨河移民扶贫产业园就业，实现易地搬迁贫困户门前就业、脱贫致富。目前已解决贫困户人口就业50人，人均年收入可达18000元。（石俊文 陈晋蓉 温琪）