为进一步提高财政管理水平，保持财政平稳安全运行，切实防范财政风险。凤翔县组织、编办、人社、财政等多部门联动，采取有力措施，从严控制财政供养人员“进口关”，确保了国务院“约法三章”有关“财政供养人员只减不增”的要求得到切实落实，既保证了全县各项事业发展的人员需求，又为财政可持续发展奠定了基础。

总额控制。每年年末，财政部门根据国家政策、管理要求及当年财政供养人员死亡、调出、在职转退休等减少因素，测算下年度全县新增财政供养人员总额，并以此做为控制数，坚决不得突破。下年年初将新增财政供养人员控制数书面报告人社部门。编办、组织、人社部门研究后，经县委县政府审定，确定全县通过公务员招考、事业单位工作人员招录（聘）、大学生村官招转、急需人才调入和军转干部安置、免费师范生、医学定向生安置等政策性新增财政供养人员控制数。

会议审定。各部门在每年2月底前提出当年新增财政供养人员需求计划并书面报告组织、人社部门，组织、编制、人社部门根据单位编制、人员结构、需要程度及总控制数等因素审核，按照控制数初步确定部门增人计划。计划优先落实政策性增人，严格控制调入人员。并将初步确定的部门增人计划提交县编委会会议研究审定。

领导会签。全县新增财政供养人员计划经会议研究审定后，由组织、人社部门组织实施。新增财政供养人员到岗并办理完编制、人事、工资关系后，用人单位填写《新增财政供养人员纳入财政预算审批表》，由编办、组织（人社）、财政部门主要领导签字审定，县政府主要领导签字审批后，纳入财政预算。对超计划、超编制和不按本办法办理的新增人员，财政部门不纳入供养范围。

新增财政供养人员办法的实施，既解决了预算单位用人问题，又控制了财政供养人员增长。2017年全县新增财政供养人员控制数180人，实际新增171人，财供人员总额比上年减少9人；2018年新增财政供养人员控制数160人，实际新增158人，财供人员总额比上年减少13人。