水泉镇实施“诚信互助资金”模式助力脱贫攻坚
| 所在地区: | 辽宁-朝阳-喀左县 | 发布日期: | 2019年5月6日 |
为加快贫困群众脱贫致富步伐,年初以来,水泉镇通过整合扶贫资金、帮扶资金、财政资金,成立诚信互助资金,探索实施“诚信互助资金”新模式,破解群众致富瓶颈,打通产业发展、群众增收脱贫致富路。到目前,全镇已有16户贫困户提出贷款申请,2户通过审核正在办理放款,其余14户正处于审核阶段。
创新模式促发展。根据贫困户发展产业用款需求,灵活运用担保增信运行模式给予贫困户贷款扶持,成立诚信互助资金协会,实施“政府、互助资金、贫困户”的运行新模式,协调相关部门适当放宽贷款准入门槛,简化审批手续,为贫困户培育增收产业提供资金支持,推进扶贫项目建设。
精准投放保增收。制发《水泉镇互助资金管理办法》,利用互助资金协会优势,结合喀左县“3+N”叠加式扶贫模式,积极培育发展特色种植、畜牧养殖两大主导产业以及旅游扶贫、酿酒作坊等特色产业,变“输血”为“造血”,走出一条政府带动、村集体经济和贫困户“双脱贫”新路子。
规范实施保长效。镇政府牵头,联合扶贫、财政、农经等部门围绕互助资金协会借款发放、回收等重点环节,落实了分管领导和专职人员,指导项目村制定协会章程、建立协会管理制度和岗位职责、规范村级互助资金管理流程,形成了责权分明、相互制约、相互监督的管理制度体系。
“积分管理”育民风。积极推行“积分管理”办法,互助资金协会定期对借款贫困户进行信用评价,把农户还款情况纳入“积分榜”,定期评选诚信示范户,对评选出的诚信示范户在大门上挂牌标识,并在全村设立公示牌进行公示。对所有评选出的示范户,同等条件下优先考虑借款。
两级联动保安全。建立镇级扶贫互助资金协会严把关、村级扶贫互助资金协会抓落实的“两级联动”机制,将扶贫互助资金协会管理工作纳入村年度脱贫攻坚单项考核。镇纪委、扶贫办不定期对村级扶贫互助资金借款发放情况、财务管理情况等进行评比考核,确保扶贫互助资金使用安全、项目运行规范。(李堂军 杜才)
(责任编辑:舒滨)
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