文/本报记者 戴晓怡

保障老旧房屋片区消防安全、居住安全、治安安全、环境安全是推进精致城市、文明城市建设，提高人民群众生活质量，实现“打造精致城市，建设强富美高新常熟”总目标的关键一环。地处老城区的报本社区多为背街小巷和老式民居，居住人群以老年人和新市民为主，辖区基础设施相对陈旧，配套设施不完善，转租现象也日益突出。这些历史遗留下来的和时代发展涌现出来的问题凸显了古城区老旧房屋片区整理的必要性和重要性。

房屋本体存在安全隐患，危房较多；配套设施不完善，消防隐患突出；新市民和老年人安全意识薄弱，不配合整改，公房承租人难觅；背街小巷道路狭窄消防车无法驶入，一旦发生火灾极易殃及毗邻房屋，很多房屋内原有电线线路老化、裸露，住户私拉乱接现象严重……这些都是古城区基础设施的短板。去年，报本社区为电瓶车充电棚选址，因为街巷小，可用的空地也少，公共辖区面积小，只有两处地方符合条件。其中一处在翁同龢纪念馆北门附近，在与文物单位对接后得知《文物保护法》 有规定——文物建筑离可燃建筑距离不能少于30米，所以只能选择另一处。这些问题都给社区老旧房屋片区整理增加了难度。

结合报本社区的现状，市住建局会同虞山街道正在积极研究制定老旧街区整理方案，报本社区南泾堂区域被列入试点范围，根据整治区域不同情况实施分类整治。目前，相关部门已联合报本社区共同排查老旧街区的房屋产权、结构等级、租赁等情况，并将以“基本清单”为基础，以“提升清单”为补充，重点整理安全、环境、市政等配套设施。

今年，报本社区也将加快推进南泾堂历史街区整理及危旧房改造项目，改善社区环境面貌和完善基础设施建设已被列为2019年“先锋街巷”书记项目。报本社区现有文保建筑33处、古井16处，书记项目将通过守护、治理和提升三步做好古城古巷古井的守护者。“守护”是由党总支书记牵头，通过党员承诺践诺认领服务清单，积极参与“触摸传统精髓 延续城市文脉”行动，为辖区古建筑、老街巷、古井擦亮身份名片。“治理”方面，在加快推进南泾堂历史街区整理及危旧房改造项目，改善社区环境面貌和完善基础设施建设之余，建立古井保护志愿岗，通过维修、清淤、保护等方式让古井更有生命力，使古城区“古韵留存”和“便利宜居”和谐统一。目前，报本街、祝家河、南泾堂等区域的水井已经完成维修完善，涉及古井的保护措施还在与文物单位具体对接。“提升”则是通过抓好组织队伍架构建设和管理，鼓励党员敢于担当、主动作为，实行“社区党总支+网格支部+院户党员”的“三级网格”管理，并设立“党员中心户”增强党群联系，由党建引领居民自治。目前古井保护行动已经落实到志愿服务活动中，志愿者在日常巡逻过程中劝导居民文明用井，通过红色先锋引领社区居民共同将古城、古巷、古井保护工作深入化、日常化、精细化，提升古城区居民的参与感、获得感和幸福感。