省委书记娄勤俭4月3日在盐城调研强调：把绿色作为底色，把安全作为前提，把高水平作为目标。这为促进绿色就业、推动转型发展划出了重点、明确了方向。贯彻这一重要指示，要坚持新发展理念，破除无效低效供给，提高安全生产效能，提升绿色就业水平，实现十九大提出的“更高质量和更充分就业”战略目标。

对于江苏来说，发展绿色经济推动创新发展实现更加绿色就业，要落细、落实推动经济高质量发展的制度安排。

大力发展实体经济。优化经济结构，抢占国际产业中高端，构建实体经济与人力资源协同发展的产业体系，稳定和促进就业。推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，催生更多高质量就业岗位。适应制造业智能化、服务化发展趋势，建设自主可控的先进制造业体系，把生产性服务业作为主攻方向，鼓励制造企业积极发展服务型制造，延伸产业链条，开发更多服务型就业岗位。统筹谋划人口分布、经济布局和城镇化格局，推动承接劳动力转移与产业转移有机结合，促进就近就地就业，实现产业向城市集聚、人口向城市集中。发展现代农业，支持各类市场主体创新发展新型农业产业模式，培育新型农业经营主体和新型职业农民。鼓励各类人才返乡下乡创业就业，拓宽农村劳动力转移就业渠道。

着力发展绿色经济。加快新旧动能转换,以新动能催生新业态，创造更多高质量就业岗位。发展平台经济、众包经济、共享经济，释放新动能带动就业效应。提升产业绿色水平，聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备等领域，让绿色产业成为我省经济增长新引擎和国际竞争新优势。优化干部考核指标体系，破除“唯GDP”的思想观念，将生态文明建设作为考核现代化经济体系和高质量发展的重要内容。将就业优先政策置于宏观调控层面，以绿色、安全为引领，实现经济发展和生态环境的协调统一。推动绿色发展、安全发展，打造新时代江苏经济升级版，形成资源节约型、环境友好型发展方式。坚持“经济生态化，生态经济化”，统筹平衡生态环境、经济增长和充分就业。

努力推动创新发展。建立现代产业体系，坚持市场导向，营造良好市场环境；坚持创新驱动，培育创新主体，打造创新平台；坚持重点突破，选择优势领域，加强规划引导，培育产业集群，推动产业链专业化集聚、上下游配套和高端化发展。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强双创示范基地建设。深化“3050改革”，进一步完善“不见面审批”，激发市场主体活力，催生更多吸纳就业新市场主体。着力强化对内开放，淡化并逐步取消国企、民企、外企的所有制分类管理办法，取消企业的身份标识，建设统一有序、开放协调的竞争性市场。坚定不移发展民营经济，为不同竞争主体塑造进入条件、税收、公共服务、融资投资等中性的竞争环境，创造更多新就业岗位。