高校毕业生是宝贵的人才资源，基层是高校毕业生成长成才的重要平台。省委组织部、省人力资源社会保障厅等六部门近日联合印发《山东省高校毕业生基层成长计划实施方案》，主要面向以各种形式在基层服务工作的高校毕业生，用10年的时间通过全链条的扶持措施，建设一支结构合理、素质优良、作风过硬的基层青年人才队伍。

　　省人力资源社会保障厅相关负责人介绍，方案从能力素质培育、岗位锻炼成才、职业发展支持、成长环境营造、服务体系建设、后备人才选拔等六个方面提出了具体计划。

　　实施能力素质培育计划。从构建培训体系、加强结对帮扶、加强培训经费支持等方面加强对基层高校毕业生的培训培养。方案特别明确了“三支一扶”人员能力提升专项培训、“创业齐鲁训练营”、在校生“试创业”扶持等能力提升载体，确保基层高校毕业生素质培育有抓手。

　　实施岗位锻炼成才计划。方案提出，统筹实施基层服务项目，严格管理考核，服务期间不得借调或交流到上级机关。2019年—2022年，县级统筹县域事业单位在空岗空编的前提下，确保每年每个乡镇有2个岗位招募“三支一扶”人员，并重申了期满政策，为高校毕业生在基层安心工作提供保障。

　　实施职业发展支持计划。方案要求，各地要坚持基层导向，在干部人才选拔任用工作中注重基层工作经历。市级以上机关新录用高校毕业生没有基层工作经历的，须安排到县乡机关锻炼1-2年。注重从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部。省级机关录用公务员，除特殊职位外，按照有关规定一律从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。县以上事业单位面向社会公开招聘时，应根据工作需要，拿出一定数量岗位招聘具有5年及以上乡镇事业单位工作经历的人员。

　　在职称申报上，在乡镇事业单位从事专业技术工作10年以上申报中级职称，从事专业技术工作20年以上申报副高级职称，从事专业技术工作30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制。

　　实施能力素质培育计划。通过将基层高校毕业生纳入人才政策扶持范围，提供配套支持，给予安家补助、落实乡镇工作补贴、落实学费和助学贷款补偿等，逐步建立基层高校毕业生表彰奖励体系，评先树优，营造良好社会氛围。

　　实施服务体系建设计划。充分发挥基层党组织、行业部门、群团组织等作用，增强基层高校毕业生的归属感；充分发挥公共就业创业服务机构作用，为基层高校毕业生提供岗位推介、融资担保等就业创业服务。

　　实施后备人才选拔计划。2019年—2022年，面向基层工作或创业的高校毕业生每年遴选1000名基层管理人才、1000名基层专业技术人才、1000名基层创新创业人才，逐步建立基层成长计划后备人才库，并推荐部分人员纳入国家基层成长计划后备人才库。（记者　张春晓　通讯员　崔晓静）