念好生态监管责任“紧箍咒”
| 所在地区: | 浙江-宁波-海曙区 | 发布日期: | 2019年5月10日 |
本报讯(全媒体记者周唯轶 通讯员王静 王芬娇)“去年11月收到审计意见书,客观反映了我在任期间全镇自然资源保护、生态建设等情况,其中指出的主要问题及审计意见,均在离任前完成了整改。”日前,顺利通过“生态关”的周宏杉从章水镇卸任,成为我区首位完成自然资源资产离任审计的领导干部,“生态关”成海曙考评领导干部执政理念、发展理念及平衡能力的关键“一关”。
据了解,新近发布的《领导干部自然资源资产离任审计实施办法浙江省(试行)》,标志着该制度在浙江正式由试点进入全面推开阶段,海曙先试先行。“去年初,我们结合年度领导干部经济责任审计项目计划,确定章水镇作为自然资源资产离任审计试点对象。”区审计局相关负责人说。去年7月27日至10月10日期间,区审计局派出审计组,对章水镇党委书记、原镇长在2015至2017年任职期间的自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行审计。
“不同于传统的经济责任审计,自然资源资产审计,关乎山水林田湖草等自然资源,涉及面更广、资料收集更复杂。”区审计局有关负责人告诉记者,为做好山水林田湖草等自然资源的“取证”,去年审计期间,审计工作人员走访了原区农林水利局、国土资源分局、规划分局和环保分局等相关职能部门,获取到了章水镇80余个空间矢量和业务数据。
“有了部门的数据,在市测绘设计院专家的技术支持下,我们紧接着利用地理信息系统(GIS)、遥感(RS)、全球定位系统(GPS)等地理信息技术,进行图斑叠加、比对分析,对全镇资源开展‘地毯式’排查,形成7个专题分析报告和72个疑点图斑,通过现场踏勘、走访调查、座谈询问等方式开展现场审计工作,确保实现对审计疑点核查的‘全覆盖’。”负责章水镇自然资源离任审计的审计组负责人表示。
经过一个月的整理,审计组从遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规,完成自然资源资产管理和生态环境保护目标,履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任等方面,对审计中发现的主要问题进行了分析,给出针对性的审计意见和建议后,出具审计意见书,并反馈给章水镇。
绿水青山就是金山银山。自然资源资产离任审计能为生态文明建设提供可靠保障,能让群众真切感受到经济发展带来的环境效益。“我会坚持好绿色发展理念,加强自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。”周宏杉说。
目前,2019年度自然资源资产责任审计计划已初步制定,并将于区农业农村局同步实施自然资源资产任中审计和领导干部经济责任审计。“今后,自然资源资产责任审计将会作为一项常规性的审计工作,进一步促进各级领导干部树立绿色发展理念和正确政绩观,认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动解决自然资源资产和生态环境领域的突出问题。”区审计局有关负责人表示。
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