一是建立“六位一体”责任制。即各乡(镇)挂村领导、工作队、扶贫特派员、驻村干部与村主干、扶贫协管员共同负责所挂村的脱贫攻坚工作，由乡(镇)挂村领导负总责，并建立扶贫工作实绩档案，作为乡(镇)六位责任人评优评先提拔任用的主要依据，促进扶贫工作责任有效传导。 

　　二是建立“分级诊疗”制度。即帮扶责任人定期主动上门了解贫困户的困难问题，能解决的立即予以解决，不能解决的，分级提交村、乡(镇)、县扶贫开发领导小组联席会议研究协调解决，不断提高解困效率。目前，共收集贫困户困难问题1401个，现已基本解决。 

　　三是建立扶贫特派员制度。选派37名县直机关干部担任首批“扶贫特派员”，全脱产进行驻村帮扶，每个特派员挂钩帮扶1-3个村，协助乡（镇）、村做好全村扶贫帮扶工作，进一步强化村级扶贫工作力量。 

　　四是建立扶贫督导制度。建立全市首个扶贫督导组，对全县扶贫各项工作进行督促指导，形成督查通报，问题限时销号，确保扶贫各项工作有序推进。 

　　五是建立扶贫金助理制度。选派县农村信用合作联社基层网点21名干部挂职担任乡（镇）、村(居)、企业等基层党组织“扶贫金助理”,开展金融产品宣传推介，累计办理发放贷款349笔3325万元。 

　　六是开展跨乡村联建光伏扶贫。为增强贫困户“造血”功能，培植贫困乡、村财源，确保稳定增收，我县将财政扶贫整合资金重点支持贫困乡、贫困村、建档立卡贫困户投资发展光伏扶贫项目，采取“跨乡村联建”的方式，除2017年已先行建成的15个村，其余村由全县集中统建，建设规模总计约11.43兆瓦，总投资约8354万元，其中贫困户入股3098.4万元，乡村集体入股5255.6万元。目前，全县所有光伏电站已全部建成并网发电，仅此项，每年给贫困户每户带来约4000元长期稳定收益，尤其是因病、因残致贫的贫困户收入更加有保障。 

　　七是积极推进“生态扶贫”。充分发挥生态资源优势，大力发展水稻、蔬菜、食用菌、猕猴桃等生态硒锌产业以及金线莲、铁皮石斛、草珊瑚等林下经济，探索“企业+合作社+贫困户”利益联结模式，辐射带动贫困户入股或家门口就业。以鸟类资源保护与发展为主线，指导推动夏阳紫云村、夏坊乡李沂村等6个村建立观鸟旅游合作社等，吸引贫困户参与观鸟点建设或提供食宿等服务，入股贫困户共同享有80%的收益分配。 

　　八是全面推行“菜单扶贫”。通过政府出“菜单”、贫困户点“套餐”、合作社接“服务”的形式，引导贫困户发展生态种养、光伏发电等产业，并为每户贫困户提供产业发展资金5000元。目前，分两次累计补助1624户1612.5万元，帮扶贫困户发展产业。 

　　九是持续强化就业帮扶。积极开展就业帮扶服务，累计举办“春风行动”暨“精准就业扶贫”大型招聘会3场，提供就业岗位1935个，并每季度向有就业意愿的贫困户推送人岗适配岗位信息。调出护林员、保洁员、公路养护员等公益岗位496个，1281名贫困人口实现“家门口”稳定就业。扎实开展 “雨露计划”、创业致富带头人和创业农户等技能培训991人次，着力提升贫困户就业创业能力。 

　　十是保障住房安全。大力实施造福工程易地搬迁，采取“集中安置为主，分散安置为辅”的做法，累计建档立卡贫困户474户1606人，占贫困人口总数的32%，做到应搬尽搬。建成集中安置区9个，集中安置贫困户356户1178人，占易地搬迁人口总数的73%，并投入1190万元完善安置区水、电、路、绿化等基础设施。同时，着力解决搬迁贫困户后续发展问题，在安置区旁建成温室大棚6个120亩，鼓励贫困户发展种植，帮扶就地就近务工，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。大力实施危房改造，在全面完成490户C、D级危房改造的基础上，聘请第三方机构对全县贫困户房屋进行安全性状况排查评定，保障贫困户住房安全。（陈会鹏 汪其鹏）