编者按：良好的营商环境是吸引力、驱动力，更是一座城市的经济软实力和综合竞争力，需要科学配套的制度来维护，更需要不折不扣的落实和一线的优质服务来呵护。近年，我市各级各部门积极创新办法举措，持续优化营商环境，不断打出“组合拳”，让企业深切感受到“审批少了、门槛低了、环境好了”。从今天起，本报推出优化营商环境系列报道，介绍我市各级各部门的好经验、好做法。

    如何给安阳经济发展营造便捷化、规范化、信息化的营商环境？如何为企业发展降本提速？市市场监管局给出的答案是：积极推进登记注册一网通办。此举使各类市场主体办理营业执照不再受时空制约，无须再到登记窗口提交纸质材料，足不出户即可实现办理登记注册的全部业务。

    在2018年全省全程电子化情况两次通报中，我市各类市场主体网上办件业务占比分别位列全省第一名、第二名。截至今年3月底，全市登记注册网上共办理150282件，占业务总量的52.09%。其中2019年一季度，网上办理业务38206件，占业务总量的68.88%。

    从一次企业变更说起

    市场主体登记注册一网通办，是以全程电子化方式实现企业登记申请、受理、核准、发照、公示全流程网上办理，达到便捷、高效、利民的目的。河南齐越工程管理咨询有限公司的一次企业变更，就是众多受益于登记注册一网通办的企业中的一个例子。

    2018年8月27日，河南齐越工程管理咨询有限公司委托代理人郭可庄前来窗口办理企业变更手续。这次变更涉及法定代表人、经营范围、股东及出资比例、公司章程、高级管理人员的变更和备案，涉及材料复杂，需要签名的人员较多。按照以往程序，需要法定代表人和所有股东都来现场签字。并且提交材料稍有差错，就要重新填写或更改后，再次签字。该公司办公室主任（委托代理人）郭可庄听说企业登记可以在网上办理，但苦于无人指导，且公司部分股东因在外地出差等原因无法到场。以前，电话咨询如果线下以纸质材料办理，仅签字一项，虽然可以通过录视频等证明，但向不同地址邮寄需要十几天时间。如果全体股东回到安阳，产生的乘车费用又是一笔不小的开支。市市场监管局窗口工作人员吕莎莎了解情况后，仔细解释和介绍了企业登记全程电子化操作。全程电子化导办人员毛东利手把手指导郭可庄进行注册和填写上传网上材料，还通过视频通话，指导外地股东进行手机签名。就这样，原本需要至少十几天且花费邮寄费或不菲路费才能提交材料和办理相关手续，现在仅用两天、没有花一分钱就完成了签名和提交材料。8月29日，该公司委托郭可庄在网上提交材料，当天就领到了变更后的营业执照。

    目前，该局市场主体登记注册一网通办的适用对象已经覆盖所有市场主体类型，真正实现了“数据网上行，群众不跑腿”。

    牵住电子化这个“牛鼻子”

    4月21日，在市民之家一楼西办事大厅企业登记全程电子化自助服务区，前来在线申请业务的群众络绎不绝。面对前来办事的群众，该局引导员耐心讲解操作步骤，手把手教大家进行网上流程操作。

    前来注册办理营业执照的市民马俊鹏在引导员的帮助下，通过电脑，把注册成立公司的资料上传完毕；几乎同时，工作人员开始对收到的资料进行审核。很快，一家名为河南省车亿汇汽车服务有限责任公司的企业就诞生了。“从上传资料到拿到营业执照只用了一天时间，办证成本基本为零，太方便、太惠民了！”拿到营业执照，公司法定代表人马俊鹏高兴地说。

    目前，全市各级企业开办窗口全部设置了高标准、高规格的企业登记全程电子化自助服务区，配备了数量充足、运行速度快的电脑，安排业务精通的工作人员，现场引导、辅导前来办事的群众。

    自全面推行企业登记全程电子化以来，该局针对该项工作，组织开展了全方面的业务培训，上到局领导、下到基层干部，不分科室、不分岗位，实现了培训全覆盖，使得人人都是宣传员、个个都是培训师。实现登记注册一网通办，他们牢牢牵住了企业登记全程电子化这一“牛鼻子”。

    除了登记注册高效、便捷外，各级窗口服务大厅内，便民服务设施配备也十分齐全。该局先后投入150余万元用于改善、提升服务设施。老花镜、饮水机、便民药箱、针线包、打气筒、雨伞、自助复印设备等一应俱全，真正把服务窗口打造成了既规范又温馨、既便捷又高效的市民之家，受到群众的一致好评。

    □记者  李 慧