招标公告
招标项目编号：华夏招字（(略)）第(略)号
招标条件
本招标项目晋安区鼓山镇连潘路小街巷整治项目已由福州市晋安区人民政府专题会议纪要【(略)9】1(略)号批准建设，建设单位为 晋安区鼓山镇人民政府 ，建设资金来源市、区财政拨款，招标人为 晋安区鼓山镇人民政府 ，委托的招标代理单位为福建华夏工程造价咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
项目概况和招标范围
工程建设地点：福州市晋安区；
工程建设规模：路线总长度(略)米。投资总额约(略)0万元，其中市政绿化拆墙透绿部分投资额约(略)万元、景观改造部分投资额约(略)万元；
招标范围和内容：
（1）工程类别： 市政工程 ；
（2）招标类型： 施工总承包 ；
（3）招标范围和内容：招标范围包括起点远洋路至终点连洋路的内容，内容包括招标范围内的市政设施整治、景观整治、市容市貌整治。本项目按福州市晋安区人民政府专题会议纪要【(略)9】1(略)号执行，工程费用按实结算，具体以现场情况为准。
其中，用于确定企业资质及等级的相关数据： 单项合同额 (略) 万元以下的市政综合工程 ；
用于确定注册建造师等级的相关数据： 城市次干道路基工程＜2千米，单项工程合同额＜(略)万元 ；
用于确定类似工程业绩的相关数据： / ；
招标控制价（即最高投标限价，下同）：暂按人民币(略)万元，具体以审核部门审定后的控制价为准；
工期要求：(略)(略)个日历天，定额工期 / 个日历天（适用于国家或我省对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为本工程须于(略)年(略)月(略)日前完成；
标段划分（如果有）： / ；
质量要求： 符合《工程施工质量验收规范》的合格标准
投标人资格要求及审查办法
（1）本招标项目要求投标人须具备有效的不低于叁级市政公用工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。（无需资质的项目，从其规定）
投标人拟担任本招标项目的项目负责人（即项目经理，下同）须具备有效的不低于贰级市政公用工程专业注册建造师执业资格（或建造师临时执业资格），并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。（无需资质的项目，从其规定）
本招标项目 不接受 联合体投标。招标人接受联合体投标的，投标人应优先选用福建省建筑业龙头企业作为联合体成员，自愿组成联合体的应由 / 为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
本招标项目 不应用 福建省建筑施工企业信用综合评价分值。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的项目，投标人的企业季度信用得分为 / 类。应用福建省建筑施工企业信用综合评价分值的，投标人的企业季度信用得分不得低于(略)分；以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分按具有 /施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。投标人的企业季度信用得分，可通过福建省建筑施工企业信用综合评价系统（从福建住房和城乡建设网的“福建省住房和城乡建设综合监管服务平台”登录）查询。
投标人“类似工程业绩”要求：0个；“类似工程业绩”是指：(略) /。
各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。（适用于分标段的招标项目）。
其他资格要求：（1）依据建市[(略)](略)号文的要求，被列入福建省建筑市场主体“黑名单”的企业不能参与本项目投标，否则按否决投标处理。
本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。
招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于(略)年7月(略)日至(略)年7月26日（含法定公休日、法定节假日），每天上午9时(略)分至(略)时(略)分，下午3时(略)分至5时(略)分（北京时间，下同），到福建华夏工程造价咨询有限公司（福州市西洪路(略)号空军福州房管处大院2号楼(略)单元）以无记名方式购买招标文件，招标文件每份售价人民币3(略)元（本项目招标时暂无施工图图纸、工程量清单及招标控制价）。
评标办法
本招标项目采用的评标办法：简易评标法。
投标保证金的提交
6.1.投标保证金提交的时间：投标截止时间之前。
6.2.投标保证金提交的金额：人民币壹拾贰万元整。
6.3.投标保证金提交的方式：①从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②或按福州市建设工程招标投标年度投标保证金制度交存年度投标保证金；③或按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存年度投标保证金；④或银行保函形式递交投标保证金。
投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：(略)年8月 8 日(略)时(略)分，投标人应在截止时间前在福州市公共资源交易服务中心（福州市温泉公园路(略)号市行政服务中心三楼）本项目开标室递交投标文件；
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
发布公告的媒介
本次招标公告同时在 福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、福州建设工程电子招投标交易平台(略)版(http：(略))上发布。
联系方式
招标人： 晋安区鼓山镇人民政府
地址： 晋安区福马路(略)号 ，邮编：/
电子邮箱: /
电话： (略) ，传真： /
联系人：(略) 郑凌希
招标代理机构：福建华夏工程造价咨询有限公司
地址：福州市西洪路(略)号空军福州房管处大院2号楼(略)2单元，邮编：/
电话：(略)－(略)，传真：(略)－(略)
联系人：孙工
公共资源电子交易平台名称：福州建设工程电子招投标交易平台(略)版
网址： http：(略)www.fzztb.com：(略)
联系电话： (略)-(略)
招投标监督机构名称： 晋安区鼓山镇人民政府
地址： 晋安区福马路(略)号
联系电话：(略)- (略)
公共资源交易中心名称： 福州市公共资源交易服务中心
地址： 福州市温泉公园路(略)号福州市行政服务中心三楼
联系电话： (略)-(略)
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晋安区鼓山镇连潘路小街巷整治项目补充通知（一）
招标编号：(略)
各投标人：
招标人现对招标文件做出以下修改、澄清：
一、投标文件递交的截止时间、开标时间、投标保函原件及投标人名称变更证明材料提交的时间现修改为：“(略)年8月(略)日(略)时(略)分(略)秒”。
二、本招标项目采用的评标办法：“简易评标法”依据市政府告知单GZ(略)CJ(略)修改为“经评审的最低投标价中标法B类”。
三、第3章评标办法和标准修改为：(略)
项号 | 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1 | 2.1 | K的取值区间 | 本招标项目K的取值区间为8％~(略)%（含8%，不含(略)%），按百分数表示的K值小数点后保留2位。K值在所有投标文件按规定解密后，由招标人公开抽取。K值分三次抽取，首先抽取整数位，其次抽取小数点后第一位，最后抽取小数点后第二位。 |
2 | 2.2 | 评标基准价计算取值范围及评标基准价 | 评标基准价计算公式：(略) B为招标控制价（(略)元）。 1、评标基准价计算取值范围：(略) 2、评标基准价：(略) 3、评标基准价计算取值范围的上、下限和评标基准价均取整数（以“元”为单位，小数点后第一位“四舍五入”，第二位及以后不计）。 注：(略) 最终工程结算价以财政审核部门审核为准。 |
3 | 2.2 | 随机抽取方式和程序 | 随机抽取方式： 开标现场随机抽球方式，具体程序：(略) |
4 | 2.3 | 投标报价评分标准 | 投标报价得分计算式： 投标报价得分=投标报价分值满分-（|Ai-评标基准价|÷评标基准价）×(略)×Q 其中，Ai 为各投标人的报价；Q为投标报价每偏离本工程评标基准价1%的取值： 当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为3； 当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为6。 投标人报价为B×(1-K)； 其中B为招标控制价(暂按(略)万元计)，K为投标人填报的下浮率。 投标报价得分小数点后保留两位，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计。 |
5 | 3.1.8 | 拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求 | 1、项目负责人 1 人，注册建造师专业及等级： 贰级及以上市政公用工程 ，并持有合格有效的安全生产考核合格证书B证（无需资质的项目，从其规定）。拟派出项目负责人须附上其注册建造师证书、身份证和安全生产考核合格证书B证的扫描件并加盖投标人单位公章。拟派出项目负责人必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册建造师证书上的注册单位为准。 2、项目技术负责人 1 人，职称： 中级及以上职称 ，专业： 市政公用工程专业 。拟派出项目技术负责人须附上其 职称证书、毕业证书（如需） 等能够证明其资格符合招标文件要求的相关证明材料扫描件并加盖投标人单位公章。专业以有权部门颁发的职称证书上标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。拟派出项目技术负责人必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以建设主管部门颁发的注册执业证书扫描件或社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上一个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上扫描件所署单位为准。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。 3、其他施工现场管理人员应当在工程开工前，由中标人按照施工现场管理需要配备相应管理人员，且相应管理人员的人数不得低于我省关于项目施工管理人员配备的要求。 4、投标人若不能按投标文件承诺的项目部施工管理人员到位的，应当无条件地接受招标人作出的以下处理： a、工程开工前，拟派出的施工现场管理人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统备案的，招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任； b、工程开工后，除不可抗力外,投标人变更项目部施工管理人员中的项目负责人或项目技术负责人，每人每次向招标人交纳 (略) 万元违约金；其他人员每人每次向招标人交纳 3 万元违约金。 |
6 | 3.1.9 | 投标人的“类似工程业绩”要求 | / |
7 | 6.1.1 | 影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程及其招标控制价中相应的综合单价 | / |
8 | 6.1.2 | 影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、基坑支护等措施项目及其招标控制价中相应的费用 | / |
9 | 6.1.4 | 影响工程质量安全的钢筋、钢结构的钢材、商品混凝土、水泥、预制桩、装配式建筑的预制构件等主要材料、设备及其招标控制价中相材料、设备的单价 | / |
第2节 评标办法和标准
经评审的最低投标价中标法
1.评标程序
1.1.本招标项目评标将按以下程序进行：
（1）评标前准备工作；
（2）对资格文件进行评审；
（3）对商务文件进行初步评审；
（4）对商务文件进行算术性修正和细微偏差补正；
（5）对商务文件进行详细评审；
（6）推荐中标候选人；
（7）提交评标报告。
1.2.评标委员会对进入评审的每个投标人的投标文件按照先资格文件、后商务文件的顺序进行评审，资格文件评审合格的，方可进入商务文件的评审。
2.评标前的准备工作
2.1.K值的抽取。在所有投标文件按照招标文件规定的时间和方式进行解密后，由招标人按照“评标办法和标准数据表”第1项的规定，公开抽取K值。
2.2.入围投标人的产生。
根据投标人随机抽取的投标人代表号，按照下列原则确定入围投标人名单：(略)
1、投标人数量不多于(含)(略)家时，全部入围。
2、投标人数量多于(略)家时：
采用B类办法的，从投标报价在评标基准价计算取值范围（详评标办法和标准数据表第2项）内的投标人中随机抽取(略)家入围。
具体随机抽取方式和程序详见评标办法和标准数据表第3项。
2.3.确定进入评审的投标人名单。
采用B类办法的，实行(略)分评分制，由投标报价分组成。评标委员会对入围的投标人按照评标办法和标准数据表第4项的规定计算的投标报价分由高到低排序，选取前5名投标人的投标文件进行评审，经评审若有效投标人家数不足3家则按名次每次递补3名进行评审，直至合格的投标文件不少于3家为止。
2.4.招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。
2.5.评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果进行审查、确认，核对交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。
3.资格文件评审办法和标准
3.1.资格文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，应否决其投标，不得进入下一步评审：
3.1.1未完整提供招标文件第8章 “资格文件格式”所规定的全部资格文件以及未按规定盖章；
3.1.2关键内容字迹模糊、无法辨认的；
3.1.3未按招标文件规定提交了投标保证金；
3.1.4不具备合格有效的企业法人营业执照；
3.1.5不具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第13项规定的建筑业企业资质和《施工企业安全生产许可证》；
3.1.6拟派出的项目负责人或项目技术负责人不满足评标办法和标准数据表第5项规定的要求；
3.1.7企业营业执照上的单位名称和投标人名称不一致；
3.1.8存在投标须知第4.3款规定的情形之一；
3.1.9投标人因存在不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件被资质许可机关责令限期改正的，投标人在整改期间被责令限期改正有关的资质参与投标。
3.1.(略)投标人属于福建省住房和城乡建设厅公布的建筑市场主体“黑名单”的单位，按否决投标处理；
3.1.(略)不符合招标文件规定的其他资格条件。
4.商务文件初步评审办法和标准
4.1.商务文件有下列情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，应否决其投标，不得进入详细评审：
4.1.1未按照招标文件第8章 “商务文件格式”规定的格式、内容填写、盖章、提交材料；
4.1.2相关内容与资格文件填报（包括电子印章）不一致；
4.1.3 关键内容字迹模糊、无法辨认的；
4.1.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定要求提交备选投标方案的除外）；
4.1.5投标总价高于招标控制价；
4.1.6 投标函中载明的工期（包括各关键点工期）超过招标文件要求的、工程质量低于招标文件要求的；
4.1.7 附有招标文件规定的不能接受的条件；
4.1.8不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
5.商务文件算术性修正和细微偏差补正
5.1.投标报价算术性修正。评标委员会对通过初步评审的投标人的投标报价按下列原则进行算术性修正：
5.1.1 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；
5.1.2 单价与工程量的乘积与总价不一致的，以单价为准，并修改总价。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价；
5.1.3 本办法第4.1.8项因“四舍五入”引起的计算误差以价格低的进行修正。
5.2.细微偏差补正。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作出不利于该投标人的评审意见。下列问题属于细微偏差：
5.2.1按照本办法第5.1款规定对投标报价进行的算术性修正。
5.2.2投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函的数据为准。
5.3 按照本办法第5.2款规定进行补正后的投标文件经投标人确认后产生约束力。
6.商务文件详细评审办法和标准（本项目不适用）
7. 推荐中标候选人
7.1在推荐中标候选人前，评标委员会应当对拟推荐的中标候选人相关信息进行核对：
（1）通过福建省建设行业信息公开平台查询本招标项目投标截止时间当日的拟推荐中标候选人的企业信息和相关人员信息，无法查询到或查询的信息不完整的，应当否决其投标。省外入闽建筑施工企业在福建省建设行业信息公开平台登记的企业信息或相关人员信息（投标截止时间当日），与证书原件不符的，视为弄虚作假行为。
上述所称的企业信息为投标人用于本招标项目的企业资质类别及等级、资质证书编号、安全生产许可证编号、安全生产许可证有效期；相关人员信息为投标人拟派出的项目负责人的姓名、注册建造师等级及专业、注册编号、注册证书编号以及项目技术负责人的姓名、职称编号、职称专业（如有）、职称类型。
（2）通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：(略)（不包括其分支机构）若被列为“失信被执行人”的应当否决其投标。
（3）通过全国企业信用信息公示系统（网址：(略)（不包括其分支机构）若被列为“严重违法失信企业名单”的应当否决其投标。
7.2采用B类办法的，通过资格文件、商务文件评审均合格，按投标报价分由高到低顺序推荐中标候选人，得分最高为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的投标报价分相同时，由评标委员会依次按投标报价由低到高、拟派出项目负责人的职称等级高低进行排序，若上述两项均相同时，由招标人随机抽取。
7.3通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。
7.4若排名第一的中标候选人存在违法违规行为，经招标人查实后，招标人即可取消中标资格，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，即直接依次推荐第二、第三中标候选人为中标人，无中标候选人可确定为中标人后，方可重新招标。
8.提交评标报告
8.1评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。
8.2评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。
9.附则
9.1在抽取参与评审的投标人名单过程中，如出现由于招标人的工作失误、设备故障或其他不可抗力因素影响抽取结果的，抽取的参与评审的投标人名单无效，招标人应当重新抽取。
9.2所有抽球过程实行全程录音录像监控。”
四、投标须知前附表第(略)项投标保证金银行帐号修改为：
“开户银行：(略)
帐户名称：(略)
帐号：(略)”
五、投标须知前附表第(略)项“1、评标委员会成员人数为 5 人，其中招标人代表 0人，技术、经济等方面的专家 5 人。”修改为“1、评标委员会成员人数为5人，其中招标人代表0人，技术、经济等方面的专家5人（采用经评审最低投标价中标法的，其中工程造价类专家2人）”。
六、第5章工程量清单及计价第3节投标报价修改为“一、投标报价仅作为评标时使用，本项目的投标报价应填投标报价下浮率，并按暂定的招标控制价×（1-投标下浮率）计算出本项目的投标报价。投标报价仅允许存在小数点后第三位“四舍五入”的细微偏差，其中下浮率和投标报价小数点后保留两位数，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计。最终工程结算价以财政审核部门审核为准。”
七、商务文件格式目录中删除“愿意以人民币（大写） 元（￥ 元）”字样。
八、商务文件投标函格式修改如下：
一、投标函
（招标人名称）：(略)
1．我方已仔细研究了 （项目名称） 标段施工招标文件的全部内容，工程费用按实结算，愿意以下浮率为 %，即投标报价＝(略)×（1－下浮率）＝ 元人民币，工期 日历天（其中各关键节点的工期要求为本工程须于(略)年(略)月(略)日前完成），按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 标准。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3. 随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（￥ 元）。
4．如中标，我方承诺：
（1）将派出 （项目负责人姓名及其建造师执业证书注册编号） 为本项目的项目负责人。
（2）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（3）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（4）按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（5）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
（6）按月足额支付工人工资。
（7）政府审计部门要求对我方收取的工程款资金流向进行延伸审计的，我方无条件接受延伸审计并主动配合。
5．我方承诺在本项目招投标过程中没有参与围标串标等违法行为。否则，我方愿意接受招投标监管部门作出的行政处罚以及列入招投标“黑名单”的处理决定。
6．我方已对所递交的投标文件及其有关资料（包括第三方提供的资料）的真实性进行了审查，保证其内容完整、真实和准确，若存在虚假，同意招标人或行政主管部门按照弄虚作假进行处理。同时，声明不存在招标文件第2章投标须知第4.3款（第(略)项除外）规定的任何一种情形。
7． （其他补充说明）。
投标人：(略)
法定代表人或其委托代理人：(略)
法定代表人或其委托代理人手机号码：(略)
地址：(略)
传真：(略)
邮政编码：(略)
年 月 日
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补充通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
招标人：(略)
招标代理单位：(略)
(略)年8月5日
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晋安区鼓山镇连潘路小街巷整治项目补充通知（二）
招标编号：(略)
各投标人：
若因本项目发布的补充通知（一）中修改的评标办法，造成投标人不想继续参加本项目投标的，请投标人持购买凭证在(略)年8月(略)日(略)：(略)之前前往福建华夏工程造价咨询有限公司（福州市西洪路(略)号空军福州房管处大院2号楼(略)单元）进行退款，过期不候。
特此告知！
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补充通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。
招标人：(略)
招标代理单位：(略)
(略)年8月6日