关于“安徽省阜阳第一中学新校区智慧照明护眼系统灯具采购及安装项目”的质疑回复及更正

一、项目名称：安徽省阜阳第一中学新校区智慧照明护眼系统灯具采购及安装项目

二、项目编号：FZGY-CGSZ(略)

三、首次发布日期：(略)年(略)月1日

四、质疑、答疑回复内容：

质疑事项一、该项目五、评标办法“满足招标文件要求且投报价最低的为评基准，其标报价得(略)分 ，其他投标人的报价得按照下列公式计算：(略)

事实依据：(略)年(略)月起实施的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第(略)号令）明确规定“货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于(略)%”，本项目采用综合评分法，投标报价得分(略)分，所占比重(略)%，违反法律法规。

法律依据：(略)(略)号令）中的第五十五条 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于(略)%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于(略)%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。

回复：此项修改为“满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其投标报价得分，其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算：(略)=（评标基准价/投标报价）×价格权值（

质疑事项二、招标文件综合评审表中，第六项产品奖项：(略)AAA级。

事实依据：(略)、及获得过中国教育装备行业协会颁发的信用等级证书AAA级的产品品牌，本协会的实际性质属教育装备类，不属于智能或照明类，本协会(略)多家会员中智能及照明行业只有二家加入了本协会，其中久良品牌是唯一一个得满分的照明企业。此项排他性极强，明显限制其他投标人，建议删除。

回复： 此条要求是所投产品及生产供应商的信誉，产品的质量的认同度考量，为加分条款，不做修改，按招标文件执行。

质疑事项三、智能护眼教室灯（吊装长灯）3.额定功率：(略)

事实依据：(略)GB(略)等国标对教室照明是否护眼、健康有系列详细的要求。只要是符合平均照度、照度均匀度、统一眩光值、功率密度限值等国标的产品即为合格的产品。

每家制造商对产品有不同的功率设计，采购文件将额定功率限定为(略)W，排除其他功率产品参与项目，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：(略)

质疑要求：(略)(略)-(略)W。回复：修改为：(略)(略)W±5W。

质疑事项四、智能护眼教室灯（吊装长灯）★9项需提供参照IEC PAR (略)-(略) LED照明闪烁的潜在健康影响的标准检测，并具有同时通过CMA、CAL、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件；

事实依据：(略)(International Electro technical Commission，简称IEC)并没有关于闪烁的IEC PAR (略)-(略) LED照明闪烁的潜在健康影响的标准，只有电气和电子工程师协会（IEEE，全称是Institute of Electrical and Electronics Engineers）有IEEE PAR (略)-(略)《 LED照明闪烁的潜在健康影响》或IEEE Std (略)-(略)

法律依据：/

质疑要求：(略)IEEE PAR (略)-(略)《 LED照明闪烁的潜在健康影响》或IEEE Std (略)-(略)出具的检测报告复印件（该检测报告有CMA、CNAS、ilac-MRA标志）。

回复：修改为：提供参照IEEE PAR (略)-(略) LED或标准检测，并具有同时通过CMA、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件；

质疑事项五、智能护眼教室灯（吊装长灯）(略).教室灯框材料应采用铝型材增强散热，灯具边框采用无缝焊接，不漏光，易于清洁维护；

事实依据：(略)GB(略)等国标对教室照明是否护眼、健康有系列详细的要求。只要是符合平均照度、照度均匀度、统一眩光值、功率密度限值等国标的产品即为合格的产品。

每家制造商对产品有不同的结构设计，采购文件将灯具边框限定为无缝焊接，排除其他结构设计产品参与项目，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：(略)

质疑要求：(略)

回复：(略)。

质疑事项六、智能护眼教室灯（吊装长灯）★光源灯珠数量不少于(略)颗，采用双出光的设计，保证光源的均匀性。

事实依据：(略)GB(略)等国标对教室照明是否护眼、健康有系列详细的要求。只要是符合平均照度、照度均匀度、统一眩光值、功率密度限值等国标且保证光源的均匀性的产品即为合格的产品。

每家制造商对产品有不同的结构设计，采购文件将光源灯珠数量不少于(略)颗，排除其他结构设计产品参与项目，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：(略)

质疑要求：(略)★采用双出光的设计，保证光源的均匀性。

回复：此条删除质疑事项七、智能护眼教室灯（吊装长灯）(略).灯顶部预留灯杆滑动模块，位置可左右移动，方便调节灯具的左右位置。

事实依据：(略)GB(略)等国标对教室照明是否护眼、健康有系列详细的要求。只要是符合平均照度、照度均匀度、统一眩光值、功率密度限值等国标且保证光源的均匀性的产品即为合格的产品。

产品在教室使用之前必须经过严格专业的光环境设计并提供精细的施工图纸，对产品的位置进行精准定位，不需要二次的移动灯具位置，才能保证照明产品发挥最好的光环境效果。

强调灯顶部预留灯杆滑动模块，位置可左右移动，方便调节灯具的左右位置对改善照明环境并无益处，如果要求可以左右移动，是否也要要求前后移动呢？可见完全没有必要。

法律依据：(略)

质疑要求：(略)

回复： 删除本条款。

质疑事项八、智能护眼教室灯（吊装长灯）(略).灯具吊装时需选用金属吊杆安装（直径不小于(略)mm），不得采用吊链、吊绳等软体材料，以确保灯具安装固定牢靠；

事实依据：(略)(略)mm以上，排除其他结构设计产品参与项目，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：(略)

质疑要求：(略)

回复：此条修改为：

质疑事项九、智能护眼教室灯（吸顶方灯）

额定功率：(略)W；

事实依据：(略)GB(略)等国标对教室照明是否护眼、健康有系列详细的要求。只要是符合平均照度、照度均匀度、统一眩光值、功率密度限值等国标的产品即为合格的产品。

每家制造商对产品有不同的功率设计，采购文件将额定功率限定为(略)W，排除其他功率产品参与项目，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

法律依据：(略)

质疑要求：(略)(略)-(略)W。

回复：修改为：(略)(略)W±5W。

提供参照IEEE PAR (略)-(略) LED或标准检测，并具有同时通过CMA、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件；

质疑事项十、该项目五、评标办法 产品奖项（9分）“所投产品，荣获过中国教育装备行业协会展示会金奖产品称号的，一次得3分，最高9分（奖项由主管部门公布的文件或证书为准，原件备查。）”

事实依据：(略)3届，(略)届、(略)届与(略)届。根据中国教育装备行业协会官网查询（http：(略)

法律依据：(略)

回复： 此条修改为评标办法 产品奖项（分）分（奖项由主管部门公布的文件或证书为准，原件备查。）”

质疑事项十一、该项目技术参数要求中要求“智能护眼教室灯（吊装长灯）3.额定功率：(略)

事实依据：(略)(略)W或(略)W都能达到相同效果（低功率和其他功率都能达到相同效果），为何设定灯具额定功率为(略)W，涉嫌指定特定产品，排斥潜在投标人，违反公平公正原则。涉嫌以定制化参数实现控标目的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。  

法律依据：(略)回复： 修改为(略)W±5W。

质疑事项十二、该项目技术参数要求中要求“智能护眼教室灯（吊装长灯）(略).尺寸不小于：(略)

事实依据：(略)  

法律依据：(略)

回复：教室灯尺寸的要求不是强制性要求，不做修改，删除(略).产品整灯尺寸不小于(略)mm*(略)mm*(略)mm；。

光源灯珠数量要求项删除删除“（直径不小于(略)mm）”，删除“采用刚性金属伸缩杆来固定，方便根据黑板高度，调节灯具高度。”

质疑事项十三、该项目技术参数要求中要求“智能护眼教室灯（吊装长灯）9.要求驱动装置无频闪（波动深度小于1%）；★9项需提供参照IEC PAR (略)-(略) LED照明闪烁的潜在健康影响的标准检测，并具有同时通过CMA、CAL、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件。

智能护眼教室灯（吸顶方灯）9.要求驱动装置无频闪（波动深度小于1%）；★9项需提供参照IEC PAR (略)-(略) LED照明闪烁的潜在健康影响的标准检测，并具有同时通过CMA、CAL、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件。

智能护眼黑板灯8.要求驱动装置无频闪（波动深度小于1%）；★8项需提供参照IEC PAR (略)-(略) LED照明闪烁的潜在健康影响的标准检测，并具有同时通过CMA、CAL、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件。”不符合相关标准要求，涉嫌以特定产品控标，是严重的限制性条款。  

事实依据：(略)IEEE PAR (略)-(略) LED照明闪烁的潜在健康影响》中的规定，只要检测数据在标准范围内即为无频闪危害，而该项要求波动深度小于1%不符合要求，具有严重的倾向性。

法律依据：(略)

回复：修改为：提供参照IEEE PAR (略)-(略) LED或标准检测，并具有同时通过CMA、ILAC-MRA、CNAS认证的第三方检测机构出具的检测报告复印件；

质疑事项十四、该项目技术参数要求中要求“智能护眼教室灯（吊装长灯）(略).教室维持平均照度：(略)

智能护眼教室灯（吸顶方灯）(略).教室维持平均照度：(略)

智能护眼黑板灯(略).黑板工作面维持平均照度：(略)

事实依据：(略)GB (略)-(略) 中小学校教室采光和照明卫生标准》5教室的照明要求：(略)

以上技术要求的检验依据标准有很多，比如CQC(略)-(略)中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范，招标文件仅限制GB(略)-(略)与GB/T(略)-(略)标准，具有严重的倾向性，限定该条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。  

法律依据：(略)

回复：依据国家相关部委的文件精神要求，绿色环保，护眼健康指标。依据国标按原招标文件执行。

质疑事项十五、该项目技术参数要求中要求

具有严重的倾向性，限定该条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。

事实依据：(略)“★以上2、3、6、9、(略)、(略)需提供第三方的检测报告”、光环境智能感知终端“★以上4、5、6、7、8需提供第三方的检测报告”与智能物联网网关是智能设备“★以上3、4、5需提供第三方检测机构出具的检测报告复印件”，具有严重的倾向性，限定该条款，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。  

法律依据：(略)

回复： 应用现代高科技物联技术，智慧照明专业技术综合集成等，确保实现智能教室环境，故要求技术参数的协调、统一、兼容性。五、更正内容：

更正一、招标文件附表二：综合评审表第（4分）：(略)更正为售后服务 （2分）：(略)

更正二、招标文件附表二：综合评审表第（5分）：(略)更正为服务承诺（3分）：(略)4人、响应时间在1小时之内、提供一定时效的免费质保，提供售后服务承诺书加盖公章。优良情况酌情打分，满分3分。

更正三、原招标文件

（注：(略)(略)日）

室（城南新区三清路（新三中斜对面）阜阳市民中心五楼）。  

室（城南新区三清路（新三中斜对面）阜阳市民中心五楼） 

现更正为：

月(略)日9时（注：(略)

室（城南新区三清路（新三中斜对面）阜阳市民中心五楼）。

室（城南新区三清路（新三中斜对面）阜阳市民中心五楼）。    

六、澄清内容：

如供应商认为招标文件附表二：(略)中第注：(略)

安徽省阜阳第一中学