[更正公告]安徽省滁州市森林火灾高风险区综合治理项目澄清答疑
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一、原公告主要信息<>
原项目名称：(略) <>
原项目编号：czcg(略)-(略) <>
原公告日期：(略)年(略)月(略)日 <>
<>二、公告内容（更正事项、内容及日期等）<>
更正事项：(略)(略)年(略)月(略)日8时(略)分，现修改为(略)年1月3日8时(略)分，开标地点不变。<>
澄清答疑：<>
质疑1：(略)<>
回复质疑1：因分公司不具有独立法人资格，故分公司参与本项目投标须提供总公司法人授权委托书，可以使用总公司相关资质证书参与投标，但业绩和人员社保须为分公司所有。<>
质疑2：(略)<>
回复质疑2：包含在本项目中，不再支付相关赔补费用。<>
质疑3：(略)54套租用铁塔和6套新建铁塔，该部分经核查，在实际现场中只能找到38处铁塔和10处望火楼，其余12处未发现铁塔或望火楼，与标书中6处新建和54处租用铁塔不符合，请明确数字是否有误？<>
回复质疑3：60个监控点均须进行现场勘查，其中(略)处铁塔（含6个新建塔）需要承担三年铁塔租金和铁塔维护费，其余为望火楼，需要支付运行、管理、维护及改造等相关费用。<>
质疑4：(略)“检测报告原件须带至投标现场备查”。<>
基本事实及建议：(略)<>
回复质疑4：招标文件要求检测报告原件须带至投标现场备查，意为查验投标人提供证明材料的真伪，防范虚假应标。招标文件第 (略).4 关于提供相同品牌的处理：(略)<>
质疑5：(略)56条参数。<>
基本事实及建议：(略)13条参数无法满足，大华同样有22条参数无法满足。经与国内大型主要林业行业集成商联系后，均表示设备为南京公司所独有。<>
回复质疑5：本交易文件要求参数为经市场调研后确定的满足采购人采购需求的技术参数，经核实不具有唯一性，且本交易文件技术参数经专家论证结论为不具有限制性，满足或高于本交易文件要求的参数均为响应交易文件要求。具体详见附件<>
质疑6：(略)6.1资信标评审规则中关于产品供应商资质的要求：<>
（1）所投产品供应商具有热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术的得 4 分（投标文件中提供科技鉴定证明材料或相关专利证明材料）；<>
（2）所投产品供应商具有高新技术企业证书的得 2 分； <>
（3）所投产品供应商具有森林防火软件著作权证书的，每提供 1 个 得 1 分，最多得 6 分；<>
以上三条参数，市场上仅南京恩博科技有限公司可以满足，证据如下：http：(略)<>
法律依据：(略) 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：(略)3家及以上均能够满足的厂家，请提供证明材料，该项目的采购文件损害了潜在投标人权益，特提出质疑，望重新审核参数。<>
回复质疑6：（1）本次项目采用的产品相对复杂，技术门槛比较高，依据《LYT (略)—(略) 森林防火视频监控系统技术规范》，热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术又是本次项目实施的核心技术，因此对供应商在这些方面的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。类似“热成像及视频图像（双鉴）林火识别技术”的证明材料也并非一家企业独有，并未针对某一特定行业或某一特定企业进行评审。<>
提供证明如下：http：(略)<>
（2）高新技术企业认证，是为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，制定《高新技术企业认定管理工作指引》(以下称《工作指引》)，使各相关单位依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。此项非针对某一特定行业或某一特定企业进行评审，请按交易文件执行。<>
（3）本次项目为森林火灾高风险区综合治理项目，技术门槛比较高，对供应商在森林防火的技术能力及后续的软件开发能力是有相当高的要求，需要供应商提供相应的证明材料以证明供应商确实有能力提供业主需要的技术服务。此项非针对某一特定行业或某一特定企业进行评审。<>
提供证据如下：<>
https：(略)<>
https：(略)<>
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质疑7：交易文件第四章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：<>
1.3流媒体存储/分发服务器软件<>
①支持一千路以上前端视频管理；<>
②▲能支持流媒体分发，可同时将图像数据流分发至触摸式视频控制器、高清数字解码器、林火智能检测报警器等；<>
③▲能支持高清数字码流图像叠加功能，可以将云台的方位角、俯仰角、镜头倍率及观测区域经纬度以半透明方式在大屏及客户端上进行 HUD 显示；<>
④能与已联网其他流媒体存储/分发服务器无缝级联，可调取已联网的其他流媒体存储/分发服务器上的视频（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）；<>
⑤能支持基于国际标准 ONVIF 协议的主流监控设备的管理；<>
⑥能支持远程配置设备参数、设备操作日志跟踪等；是人性化界面，设置操作简易；<>
⑦支持通过配置文件设定流媒体存储/分发服务器参数，提供系统运行日志；<>
⑧支持 IP SAN（Storage Area Network，存储局域网络）备份与IP SAN 数据存储相设备结合，实现 7x(略) 小时录像，每 5 分钟形成一个视频录像文件，视频编码格式为 H.(略)；<>
⑨支持远程值班功能<>
质疑理由：<>
针对以上参数要求，我司询问市场主流厂家后发现，该参数描述为品牌：南京恩博科技有限公司NB(略)独有，存在明显的倾向性和排他性，属于专门为一家公司量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！<>
事实依据：<>
经过我司市场调研，以上参数要求具有明显的倾向性和排他性，明确指向特定厂商品牌型号（恩博NB(略)），以上功能描述，同《梅州市梅县区林业局高清智能化森林防火监控预警系统二期项目》中中标参数描述一致，指向特定厂家的特定产品，明显是为一家公司量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项，完全为个别厂家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规，请贵单位进行合理评审，并提供满足三家以上招标参数要求的证明材料！<>
回复详见附件<>
质疑8：交易文件第四章采购内容及技术需求中技术内容及要求的：<>
1.5触摸式视频控制器软件<>
1、云台控制：<>
①服务器串流控制：(略)<>
②▲支持摇杆盲区功能，避免轻微触动误操作云台；<>
③支持云台：(略)<>
⑤支持云台控制权限管理，可实时获取、释放云台控制权限（提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告）。 <>
2、管理配置：<>
①支持服务器图像数据流控制；<>
②支持高清、标清摄像机视频播放，支持视频码流实时解码；<>
③支持单屏幕视频画面分割功能，即多摄像机视频在同一屏幕中同时播放；<>
④能根据配置或管理指令，将视频显示输出到视频墙；<>
⑤可任意调整各视频通道在电视墙上的位置；<>
⑥▲通过配置文件设定林火智能识别报警器、高清视频解码器、流媒体存储/分发服务器参数；<>
⑦支持报警信息、辅助信息、公告等文字叠加显示；提供客户端系统运行日志。<>
3、视频显示：<>
①显示报警事件提醒并查看报警源视频画面，提供报警历史记录、相关视频录像的查询界面；<>
②能够显示、控制及配置已联网的森林防火远程视频监控图像；<>
③具备两路高清数字码流图像相互叠加功能；<>
④支持单画面、4 画面、9 画面、(略) 画面、1+5 模式及 1+7 模式显示，支持画面拖拽及云台转动控制；<>
⑤▲管理界面具备电子地图功能，支持林班及小班等数据显示，能显示火点具体位置；<>
⑥支持触摸手势操作, 通过不同手势动作可实现对监控图像的光学变倍、聚焦、上下、左右旋转等操作；<>
⑦管理界面具备前端设备，能按本级及管理区域分级显示。<>
质疑理由：<>
针对以上参数要求，我司询问市场主流厂家后发现，该参数描述为品牌：南京恩博科技有限公司NB(略)独有，存在明显的倾向性和排他性，属于专门为一家公司量身定做，且针对以上标▲项参数每条均需提供检测报告证明，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正，请给予举证！<>
事实依据：(略)NB(略)）；以上功能描述，指向特定厂家的特定产品，明显是为一家公司量身定做，且这些参数要求均不是检验报告中必须的检测项，完全为个别厂家技术标准，严重损害 了其他投标人的合法权益，属于以不合理条件限制、排斥潜在供应商，严重违反了政府采购相关法律法规，请贵单位进行合理评审，并提供满足三家以上招标参数要求的证明材料！<>
回复详见附件<>
质疑9：交易文件6.1 资信标评审细则：(略)<>
质疑理由：<>
1、针对此评分项，业内主流品牌产品如海康、大华、宇视、高普乐等设备厂家均存在不能满足该产品功能和参数.该评分项为南京恩博科技有限公司发明专利独有，设为加分项，严重违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正！<>
2、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；违反了政府釆购相关法律，影响公平、公正!<>
质疑10：交易文件6.2 技术标评审细则（(略) 分）：(略)。<>
打▲的项目为重要技术参数，须提供省级或省级以上的检测机构出具的检测报告，若不提供或不响应视为负偏离，每偏离一项扣 2 分，扣完为止。<>
非▲的项目为一般技术参数，每偏离一项扣 1 分，扣完为止。严重负偏离并经半数以上评委认定为影响整个系统正常运行的，按无效投标文件处理。<>
检测报告原件须带至投标现场备查。<>
质疑理由：<>
经过我司调研，以上带“▲”技术参数和非“▲”的参数为南京恩博科技有限公司独有，根据企业标准制定的技术参数，并非行业标准和国家标准，以企业标准制定的技术参数来评判其他同行业产品厂家的产品，存在严重的指向性和排他性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。<>
回复质疑(略)：(略)回复质疑6(1)<>
质疑11：(略)3.1.7项4k高清数字解码器参数要求中：<>
①单台解码器同时解码九路高清视频图像；<>
②支持实现单幅画面轮巡或1/2/3/4/6/8/9画面同时轮巡查看；<>
③▲可以在有线网络及无线网络之间切换工作；<>
④▲支持透明文字与图案叠加，可以叠加显示云台/转台监测方位、垂直方向的俯仰角、镜头光学倍率、画面中心点瞄准坐标等信息； <>
⑤能7×(略)小时正常运行；<>
⑥设备能上电自动启动；<>
⑦能远程关机、重启、设置参数。<>
⑧视频解析：(略)<>
⑨▲显示输出：(略)<>
质疑项：(略) “江宁区森林防火指挥系统维保项目” 项目，项目编号：JNZC-(略)GK(略)中设备的招标参数中也有相同的参数，描述完全一致，最终中标产品为南京恩博科技有限公司所有。<>
回复详见附件<>
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注：(略)<>
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联系方法：<>
单位：(略)<>
地址：(略)(略)号 <>
项目联系人：(略) <>
电话：(略)
滁州市林业局
(略)年(略)月(略)日<>