大庆市城建大项目管理办公室铁人中学迁建工程弱电设备及安装采购质疑答复及变更通知

DZC(略)项目各供应商：

一、采购单位对参与DZC(略)(略)大庆市城建大项目管理办公室铁人中学迁建工程弱电设备及安装采购供应商提出的质疑进行了答复，现答复如下：

1、供应商问题：(略)1：1、网络相关部分? 招标文件中要求：

（四）有线网络

出口网关S1#4-1

8、支持Netstream功能,本次实际配置具备Netstream功能的硬件板卡或功能license；

(略)、设备支持分层CAR功能，实现不同业务分别限速后对总带宽限速，且能实现不同业务对空闲带宽的抢占；

(略)、设备支持N：(略)

(略)、设备支持SSL VPN功能，且不需要额外配置业务功能单板；

(略)、出口网关支持FE、GE、(略)Ge、POS、CPOS、ATM、E1/T1等接口。

1.1. 无线便携录播主机（名称已变更为核心交换机S1#4-1）

3、配置防火墙模块或者独立的硬件防火墙，独立防火墙：(略)

(略)、支持原生的无线AC功能，无需独立的AC板卡或者配置独立无线控制器，管理授权AP≥(略)个。

(略)、支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级

(略)、支持IEEE (略).1ae支持介质访问控制安全技术。

(略)口交换机S1#4-1

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

上网行为管理S1#4-1

(略)、支持BYOD特征库，可识别ios版和安卓版移动互联网软件如腾讯微博、QQ空间等特征；

(略)、支持即时通讯应用管控的精细化管理，例如微信的“所有行为”、“语音”、“发消息”、“收消息”、“登录”、“发文件”等行为；

(略)、支持网络社区应用管控的精细化管理，例如可管控“所有行为”、“登录”、“网页浏览”、“发表”、“上传”等行为；

(略)、支持股票应用的行情和交易特征，并可以将股票软件的行情和交易进行区分管控；

(略)、支持微信认证功能，使用微信连WiFi2.0接口，限制微信流量放通（pc和移动端，认证通过放通），支持基于http获取access_token，支持微信内部浏览器http弹portal强制关注功能（定时检查用户是否关注公众号）；

（二）宿舍楼2#

(略)口交换机S2#1

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

（三）宿舍3#

(略)口交换机S3#1

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

（四）食堂

（二）有线网络

(略)口交换机S4#2

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

（五）风雨操场

（二）有线网络

(略)口交换机S5#2

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

（六）运动场

（一）有线网络/无线网络

(略)口交换机S6#1

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

（七）大门及室外

（一）有线网络

(略)口交换机S7#1

(略)、支持内置智能管理功能，支持通过图形化界面设备配置及命令一键下发和版本智能升级或者独立配置网管平台实现网络智能管理，网络单元授权≥(略)点并配置独立硬件服务器：(略)

质疑：

经我公司调研，以上参数为H3C独有参数，市面上除H3C之外所有厂家均无法完全满足。

以上条款，含有明显的指向性和排他性，违背了《政府采购法》和《招标投标法》公开、公平、公正的原则，因此我公司要求采购人和招标代理机构在招标文件中删除或更改以上条款，并公开向所有潜在投标人出具技术参数和评分细则的合法来源证明，满足三个品牌的证明（品牌、型号、官网地址等），我公司将保留向上级机关举报权利。”

采购单位答复：“以上参数“华为”、“思科”、“锐捷”、“新华三”、“中兴”、“迈普”等厂家均有产品满足以上要求，不存在唯一指向性，因此维持原参数不变。”

2、供应商问题：(略)2、广播部分

招标文件要求

(略)总线型广播主机

8×8多功能音频矩阵带6级以上优先级别控制及各种逻辑触发输入

友好的触摸式人机交互界面

7寸真彩触摸屏带完整的系统操作及实时状态监测功能

8路立体声Aux音源输入带输入增益，高低音均衡调节

8分区平衡及非平衡单声道音源输出带输出音量，高低音均衡调节

支持8路话筒工作站输入及输入增益，高低音均衡调节

双Micro SD卡输入（前面板SD1：(略)

内部火警预录信息）

最大可级联高达(略)台拓展至(略)分区

每分区可接入0~8只墙壁面板

6级优先级别以上：(略)

内置监听喇叭可通过触摸屏选择监听各输入通道和各输出通道并带音量调节及静音开关

内部SD1音源定时或外部定时音源EXT Timer选择

内部SD2火警录音或外部火警音源EXT Fire选择

8路火警触发控制输入可自定义报警联动区域

1路火警或人工紧急广播动作控制输出

四通道功放音频输出AMP LINK接口

支持三线制及四线制音量控制器（需外置PSU）强切功能

RJ(略)控制输出可连接主备功放切换器及强切电源并通讯读取信息

Ethernet以太网控制接口

采用全球通用(略)-(略)VAC宽电压开关电源供应

可升级内部程序，开放式SDK开发包可集成于第三方控制系统

参数：

音频输入  : Aux1-8：(略)

音频输出: Output1-8：(略)

呼叫站接口 : 0dB平衡音频，RS-(略),(略)VDC

Micro SD1 & SD2 : 最大支持(略)G，MP3支持任何采样率Layer3音频解码

前面板SD1：(略)

触摸屏 : 7寸；分辨率：(略)

支持文本 : GUI、图片、动画显示和触摸控制等功能

均衡控制 ：(略) at (略)kHz；低音：(略) at (略)Hz；

频率响应 ：(略) ±3dB；

信噪比 : >(略)dB

总谐波失真 : <0.(略)%

质疑：(略)

经我公司调研，以上参数为德勤龙健独Thinuna PX-(略) 8x8音频矩阵主机有参数，市面上除德勤龙健独之外所有厂家均无法完全满足，此参数有明显的指向性和排他性，违背了《政府采购法》和《招标投标法》公开、公平、公正的原则，因此我公司要求采购人和招标代理机构在招标文件中删除或更改以上条款，并公开向所有潜在投标人出具技术参数的合法来源证明，满足三个品牌的证明（品牌、型号、官网地址等），我公司将保留向上级机关举报权利。

网站：http：(略)

截图：

”

采购单位答复：“以上参数除“德勤龙健”外，“JONESMUN” 、“Motivity”等厂家均有产品满足以上要求，不存在唯一指向性，因此维持原参数不变。

附网站截图证明。

网站：http：(略)

品牌型号：(略)

网站：http：(略)

品牌型号：JONESMUN PX-(略)。”

3、供应商问题：(略)3、投影部分

招标文件中要求：

高端工程液晶激光投影机S1#2

投影技术：(略)

标准亮度：(略)

DLP芯片尺寸：(略)

标准分辨率：(略)

光源：(略)

对比度：(略)

投射比1.2-2.1

支持更换短焦镜头：(略)

端口：(略)

具有全新高级网络影像平台

支持多画面显示功能：(略)

多画面显示功能支持多达(略)个画面同时显示，轻松的实现多个信号在同一屏幕上的同时显示

质疑：

经我公司调研，以上参数为NEC激光投影机独有参数，市面上除NEC激光投影机之外所有厂家均无法完全满足，且本次采购高端工程液晶激光投影机数量仅为1台，市场价位不超过5万元，单独作为评分项提出具有明显的指向性和排他性，严重违背了《政府采购法》和《招标投标法》公开、公平、公正的原则，因此我公司要求采购人和招标代理机构在招标文件中删除或更改以上条款，并公开向所有潜在投标人出具技术参数和评分细则的合法来源证明，满足三个品牌的证明（品牌、型号、官网地址等），我公司将保留向上级机关举报权利。

网站：http：(略)

截图

”

采购单位答复：“高端工程液晶激光投影机的投影技术、亮度、分辨率、对比度等参数，均为ISO(略)国际标准用来衡量投影机的常规技术指标参数，无论是合资品牌还是国产品牌均有与之相对应的参数型号，不存在其他品牌无法满足的情况。有线投射画面或无线投射画面等技术，已经广泛存在于投影机、电视机、交互书写屏或网络机顶盒等视频终端显示设备。综上所述，该投影机的要求和参数均为常规参数要求，不存在其他品牌不能满足的问题，其中松下、爱普生、宝视来、麦克赛尔、优派厂家均有产品满足以上要求，不存在所谓的唯一指向性。高端工程液晶激光投影机必须满足3个以上（含3个）厂家，否则本项目废标。因此维持原参数不变。”

4、供应商问题：(略)4、互动智能平板一体机部分

招标文件要求

质疑：

《黑龙江：(略)》中明确指出：对于国家强制性认证，如节能环保产品等，必须作为资格门槛，不得作为评审的打分项。CCC证书属于国家强制性认证证书，此评分项具有明显的指向性和排他性，严重违背了《政府采购法》和《招标投标法》公开、公平、公正的原则，因此我公司要求采购人和招标代理机构在招标文件中删除或更改以上条款，并公开向所有潜在投标人出具评分细则的合法来源证明，我公司将保留向上级机关举报权利。”

采购单位答复：“CCC证书为国家强制性认证，是参与本次招标活动的各品牌都必须具备并且应该可以提供的。招标文件并非将是否提供交互智能平板一体机、智能交互黑板有效的CCC认证证书作为评审条件，而是针对证书的申请人、制造商、生产厂是否为同一企业进行评审。

理由是：(略)

如果证书的申请人、制造商、生产厂非同一企业，则该产品为代工厂生产的产品，产品委托方除提供核心技术以外，原材料选购等非核心技术环节很可能出现问题，委托方对代工厂的生产流程环节亦不可控，这也是很多代工产品经常出现质控的原因。

鉴于本次招标的交互智能平板一体机和智能交互黑板是重要的教学设备，学校又是人员密集场所，对产品长时应用的可靠性、安全性更应该严格把控。因此，本次招标文件对两个产品的CCC认证情况作为评分项，有利于选择出最优秀最安全的产品，是相对合理适当的做法。并且技术分权重为(略)%，每一单项折合后分值占比很低，不存在指向性和排他性。故不作变更。”

5、供应商问题：(略)5、商务文件评审办法

招标文件要求

《黑龙江：(略)》中明确指出：

对于国家强制性认证，如节能环保产品等，必须作为资格门槛，不得作为评审的打分项。要求采购人提供审核路径，投标人提供相关证明材料，评委要在评审现场上网查询证明材料真伪。

对于国家非强制性认证，一般不能作为资格门槛条件，不得作为评审的打分项，避免采购人以此排斥供应商。对采购人有特殊需求，需要设置国家非强制认证作为门槛条件的，必须提供省级以上文件作为依据。

此评分标准项具有明显的指向性和排他性，严重违背了《政府采购法》和《招标投标法》公开、公平、公正的原则，因此我公司要求采购人和招标代理机构在招标文件中删除或更改以上条款，并公开向所有潜在投标人出具评分细则的合法来源证明，我公司将保留向上级机关举报权利。

《不能作为门槛条件和打分项的非国家强制认证目录》

1、中国AAA级“重质量守信用”企业认证

2、中国AAA级“重合同守信用”企业认证

3、中国AAA级“重服务守信用”企业认证

4、“守合同重信用”企业证书

5、质量管理体系认证（等同于ISO(略)）

6、环境管理体系认证（等同于ISO(略)）

7、职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS(略)）

8、信息安全管理体系认证（等同于ISO(略)）

9、软件企业认定证书

(略)、国家规划布局内重点软件企业证书

(略)、软件著作权登记证书

(略)、软件产品登记证书

(略)、CMMI认证(能力成熟度模型)

(略)、高新技术企业证书

(略)、国家职业核心能力培训认证

(略)、CCCS客户联络中心标准体系认证

(略)、信息安全服务资质认证

(略)、计算机信息系统集成企业资质

(略)、安防工程企业资质

(略)、黑龙江省计算机信息系统建设安全资质

(略)、计算机信息系统集成项目经理及高级项目经理资质

(略)、CE认证（安全合格标志）欧盟认证

(略)、TL(略)认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证

(略)、ISO(略)（IT 信息技术服务管理体系标准）国际认证

(略)、ROHS环保认证(欧盟认证)

(略)、TCO5.0认证（瑞典劳工联盟认证标准）显示器认证

(略)、EPEAT GOLD环保认证（多维环境绩效标准）美国电子产品认证

(略)、国际医学机构、协会认证

(略)、CVE认证（国际信息安全认证）美国

(略)、FCC（电子产品安全认证）美国

(略)、Energy Star认证(能源之星认证)美国

(略)、(略)年（第二十九届）中国电子信息百强企业

(略)、国际数据公司（IDC）统计(略)年度PC机市场占有率

注：(略)”

采购单位答复：“贵公司质疑的内容，缺少必要的、客观的、具有法律效力的证明文件，也没有具体、明确、可靠的事实依据。在新颁发的《黑龙江省政府采购负面清单》中并没有与质疑中提到的相符合的要求，附上“庆财采【(略)】4号文件”作为证明。本招标文件将体系认证、信息安全服务资质等认证情况作为评分项，是希望借此全方位考量供应商的综合实力，有利于更多优秀的供应商参与，况且国内有数百家供应商具备此条件，并不存在质疑中所说具有明显的指向性和排他性。此做法和相关内容符合相关文件，因此维持不变。

附1：(略)

（1）信息系统安全集成服务资质认证获证组织名单（(略)多家）

http：(略)

（2）信息安全应急处理服务资质认证获证组织名单（(略)家）

http：(略)

（3）信息安全风险评估服务资质认证获证组织名单（(略)多家）http：(略)

附2：(略) ? ”

6、供应商问题：(略)安全报监和农民工工资

具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：(略)

2、关于“农民保证金”，“安全报监”的答复违背政府主管部门所有文件，如果投标人的承诺可以保证不拖欠工资和安全，政府主管部门监管实属多余。招标人为政府下辖单位，答复内容应与政府其他监管部门规定一致。

3、农民工保证金和安全报监应有政府主管部门文件解释，不应按招标文件解释。”

采购单位答复：“答复1：(略)

答复2：(略)

答复3：(略)”

二、变更通知：

1、公告及文件原要求：(略)

现变更为：“在开标现场，本项目要求主扩音箱S1#3-1、监听音箱S1#1-1、调音台S1#1-5、数字音频处理器S1#2、智慧教育录播主机S1#8、出口网关S1#4-1、核心交换机S1#4-1、网络摄像机S1#7-1、智能交互黑板S1#(略)-1产品及高端工程液晶激光投影机S1#2均必须满足3个以上（含3个）厂家，否则本项目废标。”

2、本项目开标时间变更为：(略)

三、其他未变更事宜按招标文件要求执行。

大庆市政府采购中心

(略)年(略)月(略)日