双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县卫生健康局拟申请单一来源采购<>

“双江县卫生信息化应用能力提升试点建设项目”的公示（更正）<>

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双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县卫生健康局拟申请单一来源采购“双江县卫生信息化应用能力提升试点建设项目”。现将项目有关情况公示如下：<>

一、拟单一来源采购项目名称、以及采购内容及要求、预算：<>

采购人：(略)<>

采购项目名称：双江县卫生信息化应用能力提升试点建设项目<>

采购内容及要求：<>

 根据《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔(略)〕(略)号）、《促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔(略)〕(略)号）、《“健康中国(略)”规划纲要》、国家卫生健康委等五部门《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（国卫医发〔(略)〕7号）、《上海市助力对口地区打赢脱贫攻坚战三年行动计划》（沪委发〔(略)〕(略)号）、《关于进一步加强2(略)年度沪滇扶贫协作项目实施管理工作的通知》(云沪滇办[(略)]6号)等文件要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以人民健康为中心，充分发挥上海在人口健康信息技术、人才等方面的优势，给予云南省在区域信息平台建设、远程医疗、应用软件开发、互联互通、大数据运用等信息化建设方面的支持与帮扶。不断提升云南省的医疗信息化水平，实现医疗保障全覆盖的目标。<>

    (略)年上海拨付临沧(略)万元定项扶贫资金，进行卫生信息化应用能力提升试点项目，要求选取条件成熟的贫困县，依托“互联网+医疗”科技，开展卫生信息化应用能力提升试点，定制化“全球影像”医疗云服务平台，以上海市对口帮扶医疗资源为依托、以所在县人民医院为核心、乡镇卫生医疗机构为基础的三级联动的医疗联合共同体平台。促进扶贫优质医疗资源有效下沉，提升双江县县乡基层医疗机构卫生服务能力和服务水平，实现“小病在乡镇，大病不出县”的目标。<>

项目需求<>

双江县隶属于云南省临沧市位于云南省西南部，下辖4乡2镇。是集山区、民族、生态于一体的绿色宜居地区，是上海对口帮扶地区。医疗资源总量不足、分布不均衡、人才匮乏的状况依然突出，尤其基层医疗机构人才缺乏，医疗服务能力弱化，医疗服务能力和技术水平偏低，医疗服务能力与群众医疗服务需求仍有较大差距。各地区的医疗资源互为信息孤岛、不能有效的互联互通共享。医疗资源匮乏、诊断水平偏低、老百姓就医渠道单一、尤其是优质医疗非常欠缺，“因病返贫、因病致贫”尚未消除。<>

为促进云南本省高端医疗资源和上海扶贫的优质医疗资源有效下沉，节约医疗资源，解决当地的看病难问题，加快医疗信息化的建设。为临沧市双江县定制化建设全球行业领先的“全球影像”医疗云平台，不仅可以打破区域医疗信息孤岛，实现本市县范围内的医疗互联互通共享，更能有效的和其他州（市）医疗云平台互联互通共享，并可接入全省的医疗云平台。依托 “全球影像”医疗云平台，整合利用医疗卫生资源，实现各级政府需求的有效业务管理、远程医疗协作、学科建设、远程教育培训；建立上海市及云南省级医疗机构到州（市）医疗机构、县级医疗机构、乡镇卫生医疗机构的三级医疗体系，实现分级诊疗，提升基层医疗卫生服务能力。让老百姓在家门口就能享受到大医院的同质化医疗资源与服务，从而实现“小病不出乡镇，大病不出县”的目标。<>

建设内容<>

以双江县人民医院为中心，下辖6家乡镇卫生院为基础，定制化建设“全球影像”云医疗平台，实现区域范围内医疗机构之间的医疗资源共享及医疗信息互通，实现远程培训以双江县卫生健局委为主导、双江县人民医院为核心，乡镇卫生院为基础的三级联动。加强后备人才培养，根据乡镇专业技术与人才短缺状况，定期开展技术指导或医学教学培训，以弥补技术水平的短板。促进优质医疗资源有效下沉，实现教育培训、远程会诊等功能建设，使平台区域单位内的基层医院能够共享县人民医院以及上海市、云南省帮扶的大三甲医院的优质医疗资源，提高医院医疗服务能力，提高疑难重症救治水平，增加服务受众，缓解群众看病就医困难问题为目标。<>

（1）远程医疗协同<>

  通过“全球影像”医疗云平台，实现区域范围内的医疗数据互联互通共享和政府监管。形成上海市（云南省）医疗资源帮扶医院对州（市）人民医院、各级县人民医院、乡镇卫生院的三级医疗服务体系，实现医疗扶贫新格局。在双江县医疗云服务平台具备的远程医疗工具属性基础上，实现市县卫健委（局）组织实施的市县范围内的远程会诊、远程诊断等远程医疗协同；实现上海市卫健委和各州（市）卫健委组织实施的云南对接上海的远程会诊、远程诊断的远程医疗协同。<>

（2）远程专科协作<>

专科协作平台采集疑难病例资料，创新交流模式。依托平台系统，搭建优势临床专科的会诊交流平台，最终实现疑难病例研讨、远程指导、转诊等一系列远程医疗协同功能。<>

  依托上海对口帮扶医院等合作医院，通过专科协作平台这个载体，打破跨区域医疗机构间信息不畅的阻碍，实现病人信息在医生间的无障碍传递，同时最大限度地整合专家医疗资源，为疑难病患者提供高水平诊疗服务，进而促进分级诊疗、双向转诊，提高基层水平，使优质医疗资源得到拓展和扩延，为患者提供更加优质、便捷、高效、精准的医疗服务。引入区域外的优质医疗资源，逐步提高当地医疗诊断水平和服务质量<>

（3）教育培训帮扶对接<>

双江县人民医院按实际需求向临沧市扶贫办、卫健委（局）申请上海医疗资源的专科帮扶，选定当地需求发展及地方多发病种的重点学科类别。上海市对外交流合作办、上海卫市卫健委接到云南省扶贫办、州（市）卫健委的学科建设需求帮扶申请后，及时评估、积极响应，在评估确定合理要求的前提下，妥善落实上海帮扶医院、帮扶学科和对接专家团队，设立学科建设标准，包括实施要求、人员配置、医疗设备配置要求等。实现远程示教、远程培训等医疗帮扶工作，确保扶贫的优质高端医疗资源充分有效下沉。<>

上海专家团队除常态化的应用平台线上远程培训外，再线下定期的来双江县医疗机构坐诊、手术、指导、教学；市县医疗机构医生定期来上海规培、学习等规范化管理；以及课题建设、远程门诊、学术交流等帮扶，符合条件的可以按帮扶标准体系申请科研课题、发表相关学术文章、为双江县人民医院培养一批高水平的临床应用人才和本地区的学科带头人。<>

项目整体投入<>

双江县定制化“全球影像”医疗云服务平台总体架构由及云计算中心、一套应用系统组成，并且根据实际情况补充应有的办公设备和培训教学，远程会诊音视频设备。<>

采购预算：(略)万元。<>

二、申请的原因、理由及相关说明：<>

依托“互联网+医疗”科技，开展卫生信息化应用能力提升试点，以上海市对口帮扶医疗资源为依托、以所在县人民医院为核心、乡镇卫生医疗机构为基础的三级联动的医疗联合共同体平台。促进扶贫优质医疗资源有效下沉，提升双江县卫生服务能力，实现“小病在乡镇，大病不出县”的目标。通过定制化“全球影像”云医疗平台，构建“互联网+“远程培训教育及远程医疗协同平台”，充分发挥“线上+线下”混合式教育模式优势，依托县级综合医疗机构重点开展师资队伍培训，乡镇两级医务人员重点开展能力提升培训，同时平台区域单位内的基层医院能够共享县人民医院以及上海市、云南省帮扶的大三甲医院的优质医疗资源，提高医院医疗服务能力，提高疑难重症救治水平。<>

此款项为专款专用，考虑到系统的延续性、统一性和共享性，避免重复投入。采购单位建议本项目为单&#(略);来源采购，惠吉云（上海）医疗科技有限公司作为“全球影像”医疗云服务平台技术拥有方杭州联众医疗科技股份有限公司为本项目唯一授权指定服务供应商。<>

三、拟定的唯一供货商名称、地址<>

供应商名称：惠吉云（上海）医疗科技有限公司<>

地址：(略)(略)号2幢(略)室<>

四、专家论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称；<>

专家论证意见：<>

赵涛：(略)(略)年度沪滇扶贫协作项目实施管理工作的通知》（云沪滇办【(略)】6号）附件第(略)项，“卫生信息化应用能力提升试点”（(略)万元临沧市）拟在临沧市定制实施“全球影像”医疗云服务平台，以全面获取卫生信息化应用能力。依据云财采【(略)】(略)号文，第二条第（一）项第5款，建议向“全球影像”医疗云服务平台厂家杭州联众医疗科技股份有限公司授权代理惠吉云（上海）医疗科技有限公司，以单一来源方式采购。<>

赵正元：(略)“全球影像”医疗云服务平台，符合云沪滇办【(略)】6号文附件：(略)<>

丁琼丽：(略)(略)）(略)号文，依托“全球影像”医疗云平台提升卫生信息化应用能力提升，根据云财采【(略)】(略)号文第二条（第一项）第5款规定及云沪滇办【(略)】6号文，沪滇项目资金安排表，临沧区第(略)条，建议采用单一来源方式采购。<>

赵楠：(略)[(略)]6号文附件，临沧市片区第(略)条文件精神，考虑系统的延续性、统一性和共享性，避免重复投入。参见云财采[(略)](略)号文件精神，建议采用单一来源采购。惠吉云（上海）医疗科技有限公司作为“全球影像”医疗云服务平台技术拥有方杭州联众医疗科技股份有限公司为本项目唯一授权指定服务供应商。<>

罗鸿能：(略)[(略)]6号）精神，定制化“全球影像”医疗云服务供应商，故保证该系统的延续性、统一性、共享性，避免重复投入，且参见云财采[(略)](略)号文件精神，建议采用单一来源进行采购。<>

综上所述：(略)“全球影像”医疗云服务平台，该平台为本项目唯一授权指定服务供应商为惠吉云（上海）医疗科技有限公司，所以本次采购的项目产品只能从该公司采购，无法从第三方获得。本采购项目符合云沪滇办【(略)】6号文附件：(略)<>

五、公示的期限<>

(略)年6月11日至(略)年6月17日，共5个工作日。<>

六、采购人、财政部门的联系地址、联系人和电话。<>

采购人：(略)<>

地  址：(略)7号<>

联系人：(略)<>

联系电话：(略)<>

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监管部门：(略)<>

地    址：(略)44号<>

联系电话：(略)-(略)<>

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如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。<>

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至财政局（政府采购监管部门）备查。<>