关于“荷香苑安置小区电梯采购及安装项目”澄清答疑公告

项目编号：czgc(略)-(略)<>

至各潜在投标人：<>

现对“荷香苑安置小区电梯采购及安装项目”作如下澄清答疑：<>

澄清一：1、原递交投标文件的截止时间：(略)年7月(略)日(略)时(略)分，现变更为：(略)年8月7日08时30分。 <>

2、原开标时间：(略)年7月(略)日08时30分，现变更为：(略)8月7日08时30分；开标地点为滁州市公共资源交易中心第三开标室。<>

澄清二：1、原招标文件(略)页6.2.2技术标总得分低于所有有效投标人总得分的算术平均值的投标人，其商务标报价将不参与商务标 B 值的计算,但仍作为有效投标人并计算商务得分。修改为：(略)技术评分低于技术标总分的(略)%的（即：(略)，其投标报价不纳入商务标评标基准值的B值计算，但仍作为有效投标人并计算商务得分。如所有投标人的技术评分均低于技术标总分的(略)%或投标人技术标得分≥技术标总分的(略)%的不足3家，则按技术标得分排名顺序前3名纳入商务标评标基准值的B值计算，若投标人的技术标总得分相同的并列排名，均纳入商务标评标基准值的B值计算。<>

3、原招标文件的6.3商务标评审细则（(略)分）<>

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说明 B 值确定方法：<>

1、通过详细评审且技术标总得分等于或高于所有有效投标人总得分的算术平均值的投标人<(略) 家时，B 值为通过详细评审且资信、技术标得分等于或高于所有有效投标人得分算术平均值的投标人的算术平均值。<>

2、通过详细评审且技术标总得分等于或高于所有有效投标人得分的算术平均值的投标人≥(略) 家、<(略)家时，B 值为通过详细评审且技术总得分等于或高于所有有效投标人得分算术平均值的投标人报价中去掉一个最高价和一个最低价后剩余有效投标报价的算术平均值。<>

3、通过详细评审且技术标总得分等于或高于所有有效投标人的得分的算术平均值的投标人≥(略) 家、<(略)家时，B 值为通过详细评审且技术总得分等于或高于所有有效投标人得分算术平均值的投标人报价中去掉一个最高价、一个次高价、一个最低价、一个次低价后剩余有效投标报价的算术平均值。<>

4、去掉最高价、次高价、最低价、次低价或 N 个最高价、N 个最低价均指去掉相应报价的个数。不参与 B 值计算的各投标人（按上述 1-5 条顺序进行依次剔除）报价仍然可以按照商务标评审标准进行评分并参与排名。相同报价只算一个价格<>

调整为：6.3商务标评审细则（(略)分）<>

说明 B 值确定方法：<>

投标人技术评分低于技术标总分的(略)%的（即：(略)<>

3、原挂网的招标文件的技术标(略)分，调整为(略)分；商务标分值(略)分调整为(略)分，具体调整以本次澄清的挂网招标文件为准，原挂网的招标文件取消。<>

澄清三：增加一条特别说明：(略)<>

疑问一：招标文件P(略)页：(略)<>

提意1、2：(略)1个月两次的维护保养，并且市场监督管理局也设立了(略)平台将更有效更权威的监督维保单位，为遵循公平、公正、公开、择优原则，建议招标人取消此项。<>

提意3：我公司认为满足要求的投标人或投标品牌制造商很少，此条打分项具有倾向性，有失公允。建议招标人删除本条打分项。<>

提意4：(略)<>

回复意见：(略)信息化服务：(略) 1 分，不具备不得分(需提供上述基本信息的管理平台截图)。注：(略)电梯信息化管理平台建立做为验收条件，验收前需提供平台完成的相关证明材料，否则视为验收不合格。【须提供投标人（或投标品牌制造商）基本信息管理平台截图加盖投标人（或投标品牌制造商）公章彩色扫描件上传，未按要求提供的，均不得分】<>

疑问二：(略)P(略)页：(略)。<>

提意1：根据安徽省市场监督管理局通告《关于(略)-(略)年度安徽省电梯维保单位信用评价结果的通告》蒂森电梯、上海三菱、日立电梯、通力电梯、淮南市淮九电梯、淮南东华实业（集团）、宿州城市电梯7家电梯维保单位信用评价等级为A+级，只有七家占高分优势，根据《中华人民共和国招标投标法》：(略)<>

提意2：(略)A+级及维保人数要求评分中，而只有三个品牌完全能达到，日立、蒂森、三菱三家完全满足上述两条评分，其他三个品牌都将丢失4-6分，对其他三个推荐品牌严重不公平，有很严重的针对性，此条严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 第二点：(略)<>

提意3：此条违反了：1、《滁州市公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第7条：(略)协会、商会颁发、发布的入围目录名单或名录库；2、《滁州市公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第打分条款(略)条：(略)<>

提意4：(略)<>

提意5：此项建议修改为：5、上述直属分公司在近三年内获得由安徽省市场监督管理局信用评价为 A+级维保单位或上述直属分公司连续三年获得电梯行业协会五星级服务等级的得 5 分； A 级单位或近三年内获得过电梯行业协会五星级服务等级的得 2 分，其他不得分。本项最高得 5 分；<>

提意6：电梯属于特种设备应适用GB(略)-(略)条例，应注重安全性，实用性，可靠性。然安徽省市场监督管理局对于品牌直属分公司维保工作仅有(略)-(略)年，暂时还不具备可靠性和说服力。例如通力电梯因一次失误，即无法获得A+级维保单位，就有失公允性。<>

提意7：因市场监督管理局颁布信用评价才刚开始，属第一届试行，因很多优质品牌或代理商还未完全重视起来，各个区域的评判标准也是不统一，并不能以此来宏观概括体现售后服务的优良，获得A+称号的少之又少，故建议修改为：(略)；<>

提意8：据我司了解，安徽省内取得A+级维保单位的只有极少数单位，有的一线品牌都无法满足，为了各投标人公平参与，建议此条修改为：(略)；<>

提意9：经市场调研，本次招标中推荐品牌中六个品牌中只有三家满足5分，其余三个品牌均被扣除三分，分值相差过大，此条评分具有严重的排他性，该条针对性过强，有指定性，建议修改为：(略)<>

提意(略)：维保单位信用评价是为规范电梯维保单位行为，建立电梯维保单位激励和退出机制，通过分类监管引导电梯维保行业健康发展。并不足以代表维保质量及时效性。建议招标人修改为：“5、上述直属分公司在近三年内获得由安徽省市场监督管理局信用评价为A级及以上的维保单位得5分；其余不得分。”或取消此项评分；<>

提意(略)：建议调整为上述直属分公司在近三年内获得由安徽省市场监督管理局信用评价为A+级维保单位或A级单位的得5分。或提供所投品牌制造商或安徽省范围内直属分公司获得安徽省内市级电梯行业协会五星服务单位且在投标截止时间前连续获得四年及以上的得5分。否则世界第一大电梯制造商奥的斯、世界第二大电梯制造商迅达电梯将无法参与此次投标；<>

提意(略)：根据招标文件技术评分售后服务能力、优惠服务措施第5条评分中，此条评分网站上截图含A+级的推荐品牌中只有三家满足，有严重的单一指向性、偏向性，建议修改为：投标人在近三年内获得由安徽省市场监督管理局信用评价为A+级或A级维保单位得5分.<>

提出意见(略)：直属分公司是否必须为安徽省内同一家公司，还是只要是安徽省范围内的公司都可以。<>

回复意见：(略)在近三年内获得由安徽省市场监督管理局信用评价为 A+级维保单位得 2 分；A 级单位的得 1 分。本项最高得 2 分。提供安徽省市场监督管理局官网公示截图，原件彩色扫描件上传，【投标人为制造商的，需提供在安徽省范围内设立的直属分公司的营业执照和直属分公司具有的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯)原件彩色扫描件】，投标文件须能反映本细则规定的评审内容。否则不得分。<>

疑问三：招标文件P(略)页：(略)6、上述直属分公司或代理商持有特种设备作业证（电梯作业）的电梯安装、维修人员达到：(略)7分。<>

提意1：本项目要求的维保售后从业人员人数过多，与交易文件项目规模不匹配，违反了滁州市公共资源交易文件负面清单第3条：(略)设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件的”，第(略)条：(略)以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）”，第(略)条：(略)设置的资质条件与交易项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的”为强制性禁止性内容，建议招标人删除此项要求；<>

提意2：(略)(略)台电梯，售后服务机构根本不需要达到(略)人电梯作业人员，此条评分与实际需要不符，评分设定带有限制投标人前来投标；<>

提意3：此条违反了：1、《滁州市公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第3条：(略)<>

此条评分项目前国内绝大部分制造商分公司都达不到此条件，能得分的都是招标文件的推荐品牌，均是合资或外资品牌，且此条分值占比巨大，近年来，我国与欧美日等国存在商业、贸易、战略等各种矛盾摩擦。中国的自主品牌在国外受到歧视，难道在国内电梯界，我们的民族自主品牌也要受到歧视和区别对待吗<>

提意4：(略)；<>

提意5：直属分公司是否必须为安徽省内同一家公司，还是只要是安徽省范围内的公司都可以.<>

提意6：(略)<>

提出意见7：(略)6条评分中，此条评分人员设置过高，与本项目也不相符，推荐品牌中能达到此评分又含社保证明材料的也只有三家，此条评分有严重的单一指向性、偏向性，建议修改为投标人的售后服务机构持有特种设备作业证（电梯作业）的电梯安装、维修人员达到：(略).<>

提意8：(略)A+级的且有(略)人及以上操作证的，也只有三家能达到上述评分，该项评分又被扣3分，综合两条评分，分值相差6分，分值相差过大，此条评分具有严重的排他性，该条针对性过强，有指定性。建议修改为：(略)；<>

回复意见：(略)(略) 人及以上的得3分；(略) 人及以上，(略) 人 以下的得2分；(略) 人以下的不得分。本项满分3分。【须提供上述人员证书扫描件并提供操作证人员姓名、证号、证号有效期，列成目录并加盖投标人公章；同时提供在上述直属分公司或代理商为其缴纳的近三个月内（任意一个月）社保证明材料原件彩色扫描件，<>

【投标人为制造商的，需提供在安徽省范围内设立的直属分公司的营业执照和直属分公司具有的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯)原件彩色扫描件】，投标文件须能反映本细则规定的评审内容。否则不得分】<>

疑问四：1.制造商在安徽省范围内设立直属分公司或代理商，且该直属分公司或厂家授权的售后服务机构具有安装、维修A级资质得3分，B级资质得2分，C级资质得1分。本项最高得3分；<>

2. 投标品牌制造商在安徽省范围内设立的直属分公司或代理商，具有ISO(略)、ISO(略)、OHSAS(略) 体系认证证书，有1个得1分，本项满分3分；<>

3. 上述直属分公司或代理商，提供常年设(略)天×(略)小时免费服务专线和长期的免费技术支持，得3分；<>

4. 上述直属分公司或代理商，提供接到应急服务通知后(略)分钟内能到达现场的证明材料，得4分。<>

提意1：(略)B级及以上资质，代理商应具有国家法定质检部门颁发的特种设备安装改造维修许可证（电梯B级及以上资质），上述制造商与代理商统称为投标人，具备上述要求资格的企业投标人，完全能独立完成和履行该项目，其应针对于投标人的公司或分公司的售后服务能力及优惠服务措施进行打分。2、本次招标是电梯供货、安装、维修保养为一体的工程，制造商和代理商均称为投标人，招标文件中也要求了投标人的资格、由投标人的公司实施电梯供货、安装、维修保养，应是对投标人（投标人为制造商或具备资格的代理商）进行打分，而不是对非实施本项目的公司或分公司进行打分，上述评分标准与本项目实施无关。<>

提意2：建议售后能力服务、优惠服务措施的四条内容改成制造商直属分公司，有的代理根本没有售后服务能力和体系，然而制造商的售后服务的体系和能力比较强大，团队更稳定、专业能力更强，能够更好的做好本项目的售后服务工作；<>

提意3：(略)”。因体系认证为认监委认可机构所颁发的，具有权威性，可以在全国认证认可信息公共服务平台官网查询.<>

提意4：因三体系认证证书为国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发，是非常权威与官方的认证，是体现投标企业相关管理方面权威的认证，招标文件描述“投标供应商或投标品牌制造商”具有均可，作为法律责任主体的乙方很有必要具有此项认证，并不是说作为投标人不具备，利用品牌制造商的认证而张冠李戴，以此来提升自己的履约能力。故建议将“投标供应商或投标品牌制造商”改为“投标供应商”，确保真正有实力的代理商参与竞争.<>

提意5：本次招标文件评分设置不明确，售后服务能力、优惠服务措施存在严重问题，与该项目实际实施服务的公司评分不相符，应对其投标人公司进行打分，而不是对分公司或授权服务机构进行打分，建议修改为：(1)投标人具有安装、维修A级资质得3分，B级资质得2分，C级资质得1分。本项最高得3分。（2）投标人具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，有1个得1分，本项满分3分。（3）投标人提供常年设(略)天×(略)小时免费服务专线和长期的免费技术支持，得3分。（4）投标人提供接到应急服务通知后(略)分钟内能到达现场的证明材料，得4分。<>

回复意见：(略)1、此条取消；<>

2、投标人具有ISO(略)、ISO(略)、OHSAS(略)（或ISO(略)）体系认证证书，有1个得1分，本项满分3分；【须提相关供体系认证证书原件彩色扫描件】。<>

3、投标人提供常年设(略)天×(略)小时免费服务专线和长期的免费技术支持，得3分；【须提供制造商出具承诺书原件彩色扫描件和免费服务专线号码】。<>

4、投标人提供接到应急服务通知后(略)分钟内能到达现场的证明材料，得4分。【须提供加盖市场监督管理部门/市质量技术监督部门公章的在滁设立维保单位（维保站点）备案材料】<>

疑问五：招标文件第(略)页技术标评审细则曳引系统、控制系统、门机系统等主要部件中：<>

提意1：本次招标的电梯是政府工程的安置小区，其人流量大电梯使用率非常高，需要质量过硬的电梯，此条只是简单要求三大件原厂原品牌并提供承诺书和型式试验报告（全国不论大中小、不论自主生产还是贴牌生产的品牌均能做到此要求），无法体现投标品牌电梯的质量优劣.<>

提意2：招标文件中关于主要部件的得分要求中，证明材料须提供部件的型式试验报告。但是，行业内电梯制造商对门机仅做委托试验报告，而委托试验报告没有结论页，不能算作型式试验报告。电梯门机系统中，起主要作用的是轿门锁，轿门锁的安全性直接关系门机系统的安全性。可否提供门锁型式试验报告或型式试验合格证<>

提意3：针对原厂原品牌评分，其一，因一线品牌均为中外合资品牌或外商独资品牌，所谓原厂原品牌系指所投品牌的原产地制造，严格意义亦属进口制造，我司所投产品也属中外合资，但全球唯一产地在中国，其生产的产品也出口国外，是否可以认定我司所投产品三大件（曳引系统、控制系统、门机系统）为原厂原品牌；其二，因此项评分涉及客观分数较多，商务采取平均价形式，为避免小品牌恶意冲低价拉低平均值，影响贵司采购到优质的电梯产品,故建议将此项修改为：(略)<>

提意4：我公司认为此条要求不合理，很多制造商都做不到三大件原厂原品牌，但是提供的货品也是市场上专业做主部件的知名厂家，质量要比很多小厂生产的原厂原品牌质量好。建议招标人此条修改为：(略)6分，非原厂原品牌或国际知名品牌得3分.<>

提意见5：我司所投品牌制造商根据集团战略规划及生产所在地政策及物流情况考虑，我方主机制造厂为我方控股公司，请问，是否可理解为响应贵方原厂原品牌要求<>

提意6：招标文件P(略)页曳引系统、控制系统、门机系统等主要部件（(略)分）详审细则要求是否仅指(略)台有机房住宅电梯，不包括配套用房的1台无机房电梯；<>

提意7：招标文件P(略)页曳引系统、控制系统、门机系统等主要部件（(略)分）要求原厂原品牌是否可以认为投标品牌与部件品牌相同且为原厂的生产供应链工厂产品满足上述要求；<>

回复意见：(略)<>

疑问六 ：关于招标文件P(略)产品节能性<>

提意1：建议修改为：“投标人所投品牌具有ISO(略) 能源效率耗能认证 A 级证书或节能 VDI(略) 证书认证 A 级的得 3 分，没有不得分。”<>

回复意见：(略)<>

疑问七 ：投标资质中要求：若投标人为代理商，应具有国家法定质检部门颁发的特种设备安装改造维修许可证（电梯， B 级及以上资质）并提供其所投品牌制造商的国家法定质检部门颁发的且在有效期内特种设备制造许可证（电梯，乘客电梯 B 级及以上资质）或新证《中华人民共和国特种设备生产许可证》；<>

提意1：我公司认为市场上具有安装资质的代理商很少，为了市场公平竞争，建议此条修改为：若投标人为代理商，应具有国家法定质检部门颁发的特种设备安装改造维修许可证（电梯，B 级及以上资质）并提供其所投品牌制造商的国家法定质检部门颁发的且在有效期内特种设备制造许可证（电梯，乘客电梯 B 级及以上资质）或新证《中华人民共和国特种设备生产许可证》；若代理商不具备电梯安装工程 B 级及以上资质，投标时需提供制造商负责为本项目进行安装的承诺书（制造商出具，格式自拟）<>

回复意见：(略)<>

疑问八 ：采购内容及技术要求中：(略)1、招标人推荐电梯品牌：(略)<>

提意1：根据招标投标法--公平、公开、公正的原则，此推荐方式有悖招投标公平原则，具有一定引导性。建议删除品牌推荐<>

回复意见：(略)<>

疑问九 ：招标文件中P(略) 乘客电梯功能要求“(略)） 光幕安全触板”此项功能。<>

提意1：光幕是防止夹人的第二代产品，可取代安全触板的功能，且触板安全系数较低，容易夹人，故建议修改为：“ (略)）光幕。”<>

回复意见：(略)<>

疑问十 ：招标文件中P(略)页中关于电梯技术要求中提到“层门及门套 门套采用大门套，材质为 SUS(略) 发纹不锈钢厚度不低于 1.2mm”。<>

提意1：门套是采用大门套是指首层大门套还是层层大门套。因此要求涉及价格核算，望明确要求<>

回复意见：(略)<>

疑问十一 ：招标文件P(略)页投标文件中应包含总包服务费及井道的土建整改、门套封堵、各种开洞开关等相关费用。<>

提意1：因土建工程是专业承包单位施工，我司不具备施工资质，正常情况下总包服务费是包含井道土建整改、门套封堵、各种开洞开关等<>

回复意见：(略)<>

疑问十二 ：招标文件第(略)、(略)页电梯技术要求：<>

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