一、设计变更

（一）设计变更的含义

设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

1.在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

2.施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。

3.工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。

4.施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。

（二）设计变更的签发原则

设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。

但在审查时应注意以下几点：

1.确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。

2.一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。

3.工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。

4.施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。

5.设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。

6.设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。

（三）设计变更的实施与费用结算

设计变更实施后，应注意以下两点：

1.本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。

2.若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。

3.调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。

四、工程联系单

工程联系单是在工程施工过程中，有的地方图纸或甲方向要改变的事项，为了了进一步的斟酌，以免出错而用的文书，部分项目的变化都由联系单沟通。工作联系函与工作联系单，是建设方、施工方、监理方各方通用的表。在施工当中，各方有需要沟通与协商的事宜，可以通过，这两种方式进行处理。工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程，是索赔等的强有力的证明材料。

比如说，在施工当中，监理方如想给甲方提一些合理化建议，或者工作中有些需要甲方出面给予支持的协商的事，都可以用此两种表传达自己的意思。施工方如在施工当中，甲方供材料不及时，也可以用些表向甲方表示，让甲方及时进建材。甲方如在施工当中，发现监理人员监管不到位，也可以向监理方以此表的形式要求监理人员工作认真监管到位。

五、工程洽商

工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。在施工过程中业主方就工作内容的增减，实质影响到原合同，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方（甲方、设计、监理、施工方）开会商议并签字形成的文件叫工程洽商。适用于：(略)

六、相互区别与联系

工程签证：(略)

工程变更：(略)

工程洽商：(略)

2.其他的有关施工、技术等问题的谈判

工程量确认单：

1.对已完的约定工程量的签认

2.隐蔽、合同外增加部分工程量的签认

以上的情况都影响造价文件的结果，只是大小不同而已。

不管是工程签证还是工程变更、工程洽商、工程量确认单，都是施工过程中发生的涉及造价、付款等经济问题重要证据，都可以作为最后的影响造价的重要文件。

需要注意的是，不管是建设单位还是施工单位都必须持有这些文件的原始件，不可以用复印件，复印件可能会造成对方不承认。

工程签证：(略)

工程变更：(略)

工程洽商：(略)

工程量确认单：(略)

一个最容易理解的也是实际运用中的程序性答案：(略)

1.工程在施工过程中发生了图纸上的修改时业主方会给工程变更通知单，或者是需要向业主方索取：

2.在施工过程中业主方就工作内容的增减，实质影响到原合同，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件，

3.接受业主方提供的工程变更、工程洽商后，开始施工，施工后的工作量需要及时向业主单位递交工程量确认单，以便监理业主单位签字确认，以保证结算。

有时在中期计量过程中施工单位也向业主单位递交工程量确认单，以便计量和工程款的支付。

4.在施工完变动的部分内容后，要以工程经济签证的形式向业主方申请支付这部分增加或变动的工程款，一份完整的工程签证的资料是：(略)

差别：(略)

来源：(略)

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