(略)年普兰店区干线公路边坡防护治理工程施工招标公告
1.招标条件
1.1本招标项目(略)年普兰店区干线公路边坡防护治理工程施工（项目名称）已由大连市交通运输局（项目审批、核准或备案机关名称）以大连市交通运输局关于下达(略)年大连市普通公路建设养护管理第一批投资计划的通知 大交发[(略)](略)号批准建设，施工图设计已由大连市交通运输局关于(略)年干线公路边坡治理工程施工图设计的批复 大交发[(略)](略)号批准，项目业主为大连市普兰店区公路管理段，建设资金来自燃油税（资金来源），出资比例为(略)%，招标人为大连市普兰店区公路管理段。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。? ?
2.项目概况与招标范围
2.1工程内容：(略)年普兰店区干线公路边坡防护治理工程施工，项目建设地点位于普兰店区境内，清坡，设置路侧矮墙，设置主动防护网结合锚杆等。
概算投资约(略).(略)万元。
2.2招标范围：
本项目在普兰店区境内，为省道 S(略) 盖普线，共计 9 处，处治长度为 (略) 米。清坡，设置路侧矮墙，设置主动防护网结合锚杆等。本次招标共划分为1个标段。（具体以施工图纸和工程量清单内容为准）
2.3计划工期：(略)
2.4质量要求：(略)
执行标准：(略)
2.5安全目标：(略)
执行标准：(略)
2.6投标保证金：(略)
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须具备的资格要求如下：
3.1.1资质等级：
1.投标人须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。
2.投标人须具备[交通主管部门核发的公路养护工程施工二类甲级和二类乙级资质]或住房和城乡建设部颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质或公路路基工程专业承包二级及以上。
3.投标人须具有建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。
3.1.2财务能力：(略)
注：(略)
3.1.3企业业绩：(略)
注：(略)
如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。
3.1.4企业信誉：
1）投标人未被省级及以上主管部门通报取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内；
2）投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书
3）投标人未处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4）投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单；
5）投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单；
6）投标人应具有“辽宁省社会信用体系建设领导小组办公室资格认定的信用中介机构”评定的BBB级以上（含BBB级）信用报告且在有效期内【有效期的截止日不得早于本项目投标文件截止日，办理须知网址：(略)
7）投标人单位、个人（指投标人法定代表人、投标人拟投入的项目经理）近三年内无行贿犯罪行为（投标人自行提供书面承诺函，格式自拟）。
3.1.5主要人员：(略)
?
（2）项目总工：(略)
注：(略)
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http：(略)
（5）在“信用中国”网站（http：(略)
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的书面承诺函为准）。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：(略)
投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：(略)
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在大连市公共资源交易平台（http：(略)
4.2完成网员注册后，投标人请于(略)年(略)月(略)日至(略)年(略)月(略)日（法定公休日、法定节假日除外），登陆大连市公共资源交易平台报名，报名成功后请于(略)年(略)月(略)日至(略)年(略)月(略)日（法定公休日、法定节假日除外），登陆大连市公共资源交易平台下载招标文件、图纸和参考资料。
4.3图纸每套0元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场：(略)
投标预备会：(略)
5.2投标文件为纸质版的投标文件，现场递交。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为(略)年(略)月(略)日9时(略)分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“大连市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标人应于当日8时(略)分至9时(略)分将纸质版投标文件递交至大连市公共资源交易中心五楼第九开标室（大连市甘井子区东北北路(略)号）（详细地址）。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4投标文件应由投标人法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。
6.资格审查方式及评标办法
6.1本工程采用资格后审，评标办法为技术评分最低标价法。
6.2中标人数量：(略)
资格审查方式及评标办法如下：(略)
6.1.1评标办法：(略)
（1）投标报价低的投标人优先；
（2）项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先；
6.1.2资格评审标准：
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（5）投标人的信誉符合招标文件规定。
（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第
1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
6.1.3形式评审与响应性评审标准：
第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，开具保函的银行需满足招标文件要求。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.(略).1 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（(略)）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（(略)）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（(略)）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项规定。
第二信封（报价与工程量清单）评审标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。
（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
投标文件未满足以上任一条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：
（1）投标报价低的投标人优先；
（2）项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；
（3）商务和技术得分较高的投标人优先。
第一个信封评分分值构成（总分(略)分）
施工组织设计：(略)
主要人员：(略)
其他因素：(略)
第二个信封详细评审标准
评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）。
通过第一个信封详细评审的投标人数量：(略)
施工组织设计（(略)分）：
①总体施工组织布置及规划、质量目标、工期目标、安全目标（4分）：(略)
②主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（6分）：(略)
③工期保证体系及保证措施（4分）：(略)
④工程质量体系及保证措施（5分）：(略)
⑤安全生产管理体系及保证措施（4分）：(略)
⑥环境保护、水土保持保证体系及保证措施（4分）：(略)
⑦文明施工及保证措施（4分）：(略)
⑧风险防范与应急预案（3分）：(略)
⑨合理化建议（1分）：(略)
主要人员（(略)分）：
项目经理任职资格与业绩（(略)分）：
（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得9分；
（2）职称为高级工程师及以上加2分；
（3）近三年（指交工验收时间为(略)年8月(略)日至投标截止日）内每增加1项类似工程施工业绩（担任项目经理）加2分，最多加4分。
注：(略)
项目总工任职资格与业绩（(略)分）：
（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得6分；
（2）职称为高级工程师及以上加1分；
（3）近三年（指交工验收时间为(略)年8月(略)日至投标截止日）内每增加1项类似工程施工业绩（担任项目总工）加1.5分，最多加3分。
注：(略)
财务能力（5分）：
（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得3分；
（2）
W—(略)年的年财务收入（万元）
? V—合同段合同估算值（万元）
? T—合同预计完成工期（年）
①当W＜V/T时? 为0分；
②当V/T≤W≤2V/T时? 为0.5分；
③当2V/T＜W≤3V/T时 为1分；
④当3V/T＜W≤4V/T时 为1.5分；
⑤当W＞4V/T时? 为2分。
企业近三年业绩（(略)分）：
（1）满足资格审查强制条件要求的，得(略)分；
（2）近三年（指交工验收时间为(略)年8月(略)日至投标截止日内）每增加一项类似工程施工业绩加4分，最多加8分。
注：(略)
履约信誉（(略)分）：
（1）满足资格审查强制性资格条件要求的，得9分。
（2）在辽宁省交通运输厅《关于(略)年辽宁省普通公路施工企业执业检查评价情况的公示》中，信用评价等级为AA级得3分，A级得2分,B级得1分，C、D级不得分。
注：(略)
辽宁省社会信用体系建设领导小组办公室认定的备案信用中介机构核发的信用报告AAA级及以上，得3分；AA级，得2分；A级，得1分。
2、中介机构信用报告以在《信用辽宁》网上查询为准，否则不加分。
评标办法与评标程序
1、评标方法
本条细化为：
1.1本次评标采用电子标双信封形式技术评分最低标价法（技术标暗标），评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务与技术文件）进行初步评审（资格评审、形式评审与响应性评审），然后针对通过第一个信封初步评审后的投标文件的施工组织设计、项目管理机构及其他因素进行量化打分，量化打分结束后取第一信封综合得分排名前5名（若第5名得分并列则全部计取）进入第二个信封的开标；若通过第一信封（商务与技术文件）初步评审（资格评审、形式评审与响应性评审）的投标单位小于等于5家，则全部直接进入第二信封开标，无需进行量化打分。
1.2第二个信封的开标在监督机关的监督下进行，未通过第一个信封初步评审投标人的第二个信封原封退回，不参与第二个信封的开标。评标委员会对投标文件第二个信封进行形式和响应性评审，并按评标价（修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额））由低至高顺序推荐不多于3名中标候选人。
1.3通过第一个信封初步评审的投标人在3个及以上的，招标人将按规定的程序进行第二个信封开标；在对第二个信封进行评审后，有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
通过第一个信封评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人将按规定的程序进行第二个信封（投标报价和工程量清单）开标，但评标委员会在进行第二个信封评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在第二个信封评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
3、评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会依据本章规定的标准对投标文件商务文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。技术文件由监标人予以封存、编号。
对通过商务文件符合性评审的投标单位进行技术文件评审，技术文件评审采用暗标形式，对不满足技术文件暗标要求的技术文件评审按零分处理且不予推荐中标候选人。
3.9评标结果
3.9.2评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。
3.(略)说明
3.(略).1评标委员会对投标文件进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
?3.(略).2投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照3.(略).1规定执行。
3.(略).3通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
其他 ：
若评标办法说明与评标办法前附表内容不一致，以评标办法前附表为准。
7.发布公告的媒介
7.1本次招标公告同时在辽宁省招标投标监管网站（http：(略)（发布公告的媒介名称）上发布。
8.联系方式
招 标 人：(略)
地? 址：(略)
邮政编码：(略)
联 系 人：(略)
电? 话：(略)
传? 真：(略)