广州飞机维修工程有限公司文印输出服务外包项目（(略)-(略)GZG(略)）

答疑、澄清纪要

各投标人：

现对【广州飞机维修工程有限公司文印输出服务外包项目】(招标编号：(略)

一、答疑事项

1、招标文件P9-《第一章 投标须知》(略).2（6）：(略)

疑问一：(略)

2）在(略)年1月1日（以合同签订时间为准）至今，投标人承担过5个项目（单个项目合同金额达每年(略)万元以上（含））的文印管理系统实施案例：(略)

疑问二：(略)

答：

1）投标人如有集团客户框架合同（合同中的甲方），以集团客户框架合同为一个单位算作一个项目。所需提供的证明材料是“提供合同复印件，若合同复印件未能体现项目金额的，还须提供双方盖章确认的结算账单/发票作为证明文件”。即提供合同时，则需提供合同复印件首末页、软件证明页、设备清单页等。合同复印件中能体现合同金额，则无需再提供双方盖章确认的结算账单/发票作为证明文件；如合同复印件中无法体现合同金额，则另需提供双方盖章确认的结算账单/发票作为证明文件。

2）每年(略)万元或以上的案例约为本项目每年预算金额（人民币(略)万元）的(略)%（不足(略)%）的资金规模要求，该项资格要求与招标人需求切实相关，体现潜在投标人或投标人工作质量的稳定性和可靠性，且在招标公告中对所有潜在投标人或投标人统一告知，符合招投标法相关规定。投标人提供的项目数量和金额达到该项资格要求才可通过资格审查，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

2、招标文件P(略)-《第一章 投标须知》中第(略).3(2)：(略)

疑问：(略)

答：

“如有”指的是“法定代表人授权委托证明书”，即非企业法定代表人签署投标文件，则须在提供“企业法定代表人证明书”之余，还须提供“法定代表人授权委托证明书”。如是企业法定代表人签署投标文件，则仅须提供“企业法定代表人证明书”即可。“法定代表人证明书”及“法定代表人授权委托书（如有）”为符合性审查的内容，必须按招标文件要求提供。

若投标人所属地区受疫情封控的影响，须在投标文件中提供所属地区受疫情封控/管控说明函以及所属地区受疫情封控/管控影响的政府相关文件（或通知）复印件或网页打印件，并提供加盖电子公章的投标文件资料。

3、招标文件P(略)-《第二章 评标、定标及合同签订》中的《资格审查表》第5.：(略)

疑问：(略)

答：(略)

4、招标文件P(略)-《第二章 评标、定标及合同签订》中的《综合评分表》商务部分-类似业绩：(略)

疑问一：(略)

2）自(略)年1月1日至投标截止日，投标人承担过单个项目合同金额达每年(略)万元或以上的文印服务同类项目业绩，合同以签订日期为准，每提供一份有效业绩证明得1分：(略)

疑问二：(略)

答：

1）投标人如有集团客户框架合同（合同中的甲方），以集团客户框架合同为一个单位算作一个项目。所需提供的证明材料是“提供合同复印件，若合同复印件中无法体现合同金额的，可使用双方盖章确认的结算账单/发票作为配套证明文件”。即提供合同时，则需提供包括但不限于生效日期、签字盖章页、软件证明页、设备清单页、合同金额等关键信息。合同复印件中能体现合同金额，则无需再提供双方盖章确认的结算账单/发票作为配套证明文件；如合同复印件中无法体现合同金额，则另需提供双方盖章确认的结算账单/发票作为配套证明文件。

2）本项目涉及飞机维修资料打印质量等保障航空安全运行的业务，潜在投标人或投标人具备丰富的文印管理系统实施业绩经验且达到一定程度的资金规模与招标人的需求切实相关，上述评审标准在资格要求的基础上，对每年(略)万元或以上的文印服务同类项目约为本项目每年预算金额（人民币(略)万元）的(略)%（不足(略)%）的资金规模的业绩进行评审，符合招投标法的择优原则。投标人提供的业绩满足该评审标准则可计分，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

5、招标文件P(略)-《第二章 评标、定标及合同签订》中的《综合评分表》技术部分-方案配置：

1）“多功能一体机：(略)

疑问一：(略)

疑问二：(略)

2）“桌面打印机：(略)

疑问一：(略)

疑问二：(略)

答：

1）招标文件P(略)页增加：

2.4 打印设备的参考品牌表：

类别	参考品牌（或更优）	备注
多功能一体机	理光(RICOH)、富士胶片(FUJIFILM)、柯尼卡美能达(Konica Minolta)、佳能(Canon)	本处所列明的打印设备的品牌仅作为参考品牌，投标人须提供满足打印设备参数的品牌。
桌面打印机	利盟(Lexmark)、惠普(HP)、柯尼卡美能达(Konica Minolta)、佳能(Canon)、富士胶片(FUJIFILM)

2.5 IDC MPS调研报告参考：(略)

2）招标文件原评审标准（下图）：

评审内容	分值	评审标准
方案配置	(略)分	多功能一体机： 投标人承诺提供的所有新设备品牌为理光(RICOH)或富士胶片(FUJIFILM)的，得6分；品牌为柯尼卡美能达(Konica Minolta)或佳能(Canon)的，得3分；其他品牌不得分； 桌面打印机： 投标人承诺提供的所有新设备品牌为利盟(Lexmark)或惠普(HP)的，得4分；品牌为柯尼卡美能达(Konica Minolta)或佳能(Canon)或富士胶片(FUJIFILM)的，得2分；其他品牌不得分。

修改为：

评审内容	分值	评审标准
所投设备选型合理、技术成熟可靠性	(略)分	根据投标人所投设备的选型合理性、技术性能情况及应用面广泛程度进行评审。 1、考查投标人对招标文件《第五章 用户需求书》第2.3的硬件参数表的响应程度。其中第4项投标人所投设备的打印分辨率、首页输出时间、输出速度、扫描速度这4个关键的参数，每项参数正偏离得0.3分，最高1.2分；第6项投标人所投设备的打印分辨率、首页输出时间、输出速度这3个关键的参数，每项参数正偏离得0.3分，最高0.9分；第1、2、3、5、7项投标人所投设备的打印分辨率、首页输出时间、输出速度、扫描速度这4个关键的参数，每项参数正偏离得0.(略)分，最高1.6分。（须提供第三方的质量检测报告复印件作为评审依据，不提供的不得分） 2、根据第三方权威机构IDC(International Data Corporation，国际数据公司)或同等级别及以上调研公司对MPS(Managed Print Services，打印管理服务)的最新一年的行业调研报告，对投标人所投打印机设备的市场应用情况进行评价： 投标人所提供的多功能一体机和桌面打印机的品牌均为行业领导者(Leaders)的，得6.3分；所提供的多功能一体机和桌面打印机的品牌其一为行业领导者(Leaders)的，另一为主要参与者(Major Players)的，得3分；其他情况不得分。（投标人如提供同等级别及以上调研公司的最新报告，必须打印网页并体现网址作为依据，否则评审以IDC最新一年的调研报告为准） 本项最高得(略)分。

6、招标文件P(略)-《第二章 评标、定标及合同签订》中的《综合评分表》技术部分-方案配置：(略)

疑问：(略)

答：

1）信息系统的安全风险，是指由于系统存在的脆弱性，人为或自然的威胁导致安全事件发生的可能性及其造成的影响。信息安全风险评估是指依据国家有关信息安全标准，对信息系统及由其处理、传输和存储的信息的保密性、完整性和可用性等安全属性进行科学评价的过程，它要评估信息系统面临的威胁以及脆弱性被威胁源利用后安全事件发生的可能性，并结合资产的重要程度来识别信息系统的安全风险。信息安全风险评估就是从风险管理角度，运用科学的分析方法和手段，系统地分析信息化业务和信息系统所面临的人为和自然的威胁及其存在的脆弱性，评估安全事件一旦发生可能造成的危害程度，提出有针对性的抵御威胁的防护对策和整改措施，以防范和化解风险，或者将残余风险控制在可接受的水平，从而最大限度地保障网络与信息安全。信息安全风险评估与项目是否涉密无关。涉密信息系统安全风险评估仅是信息安全风险评估的其中一个分支。即并非所有信息安全风险评估都是涉密的。本项目要求的是除涉密信息系统安全风险评估以外的信息安全风险评估。

招标人正逐步推进等保计划，系统的安全性也是本项目的考虑范围，且与招标人需求切实相关，评审标准不予修改。

2）原招标文件P(略)《第五章 用户需求书》中第5.安全保密需求中关于“涉密”的相关描述，所代表的含义仅指的是“保密”。

7、招标文件P(略)-《第三章 合同条款》第4.4.2：(略)

疑问：(略)

答：(略)

8、招标文件P(略)-《第三章 合同条款》第6.7：(略)

疑问：(略)

答：(略)

9、招标文件P(略)-《第三章 合同条款》中第(略).合同变更与解除。

疑问：(略)

答：(略)

(略)、招标文件P(略)-《第三章 合同条款》中的《合同附件四：(略)

疑问：(略)

答：(略)

(略)、招标文件P(略)-《第五章 用户需求书》中只列明了总设备台数(略)台，未就城市进行划分，请提供各城市详细的设备分布。

答：(略)

服务地点名称	城市	A3设备（台）	A4设备（台）
GAMECO广州总部	广州	(略)	(略)
GAMECO附件业务中心	广州	6	(略)
GAMECO重庆分公司	重庆	7	4
GAMECO清远分公司	清远	(略)	5
GAMECO北京大兴机场	北京		6
GAMECO上海C检线	上海		4

(略)、招标文件P(略)-《第五章 用户需求书》中第3.管理系统要求：(略)

疑问：(略)

答：(略)

(略)、招标文件P(略)-《第五章 用户需求书》中第3.管理系统要求：(略)

疑问：(略)

答：(略)

(略)、招标文件P(略)-《第五章 用户需求书》中第3.管理系统要求：(略)

疑问：(略)

答：(略)

(略)、各个区域是否有机房可以放置打印服务器。

答：(略)

(略)、招标文件中多个证书和授权函需要进行盖章，由于投标人所属地区疫情封控，只能进行电子章盖章，是否可以？

答：(略)

(略)、由于投标人所属地区疫情封控，公司内部流程审批有所耽误，希望能将投标有效期延迟5个工作日。

答：(略)

(略)、合同条款确认是否可以中标再议。

答：(略)

(略)、是否需要配置传真功能组件？

答：(略)

(略)、1)关于限价问题

关于限价，标书写道：(略)

以下按照招标人限价针对含税和不含税做了对比，需要招标人明确对含税的税率进行正式的澄清。

限价最高价	A4黑白	A4彩色	A3黑白	A3彩色	5年总金额	单价合计
含税（(略)%）	0.(略)	1.(略)	0.(略)	1.(略)	(略),(略),(略)	0.(略)
不含税（(略)%VAT)	0.(略)	0.(略)	0.(略)	1.(略)	(略),(略),(略)	0.(略)

2）关于报价问题：

标书原文“投标人须按以上格式要求对每项内容进行报价，其中A4黑白单价最高限价为0.(略)元，A4彩色单价最高限价为1.(略)元，A3黑白单价最高限价为0.(略)元，A3彩色单价最高限价为1.(略)元。前述限价均为含税价，投标人须结合自身情况自行报价，不得高于所要求的各项单价最高限价，否则视为无效投标。投标报价出现小数点时，单价需保留小数点后三位，第四位小数四舍五入，总价(如有)需保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。说明：(略)

基于招标人最高限价是含税(略)%增值税专用发票基础上，请参考表格，按照投标要求是普通发票的投标人对标含税0.(略)最高限价，使用增值税专票投标人的对标0.(略)最高限价，用普票投标人可以出高价，按公开招标及靶心法的原则假如最极致的情况靶心是落在0.(略)（肯定是普票），那么五年招标人将会支出(略)万费用，对比按增值税专票出价的投标人只能投0.(略)，五年招标人支出费用是(略)万，那么GAMECO会多支付(略)多万的费用，使用更合规专票报价的投标人价格更低反而无法中标。对招标人和对增值税专票出价的投标人是很不公平的。

由于此项目要求(略)万的注册资本的有实力的服务商应标，超过(略)万注册资本的公司作为一般纳税人是绝对可以开出增值税专用发票的，如果无法提供专票的服务商是绝对没有实力或者是皮包公司，假如让无法开出增值税专票的服务商中标对招标人这样重要项目会造成毁灭性的影响。

综上所述，希望GAMECO对价格部分进行澄清，有以下的建议：

1.最高限价明确含税价格是含(略)%的增值税专用发票；

2.报价要求投标人必须是一般纳税人资格，必须承诺开票类型是增值税专用发票，单价合计使用不含税单价计得，按不含税单价进行对比。

原标书：(略)

更改为：(略)

这样才能确保投标公平，公正，合规，并保证GAMECO的利益最大化。

答：

1）本项目招标文件最高限价为含税价，税率按国家相关法律法规执行，招标人不予限制；

2）投标人承诺开票类型必须满足国家相关法律法规的规定，招标人不予限制；

3）删除原招标文件中P(略)-《第四章 投标文件格式》的附件(略)《投标报价书》的“说明：(略)

同时，在P(略)-《第二章 评标、定标及合同签订》的附件二《综合评分表》中价格部分的评审标准增加以下备注说明：

注：(略)

②评审过程中经算术校核修正投标报价后得出的的评标价（指各项含税“单价”金额、“单价合计”金额）仅用于计算评标基准价和价格得分，若中标，中标价（指各项含税“单价”金额）按就低不就高的原则确定。当评标价高于原投标价，中标价以原投标价为准；评标价若低于投标价，中标价以修正后价格为准。投标人不接受修正的，其投标将被拒绝。

二、澄清事项

1、招标文件P3-《第一章 投标须知》的《投标须知前附表》第(略)项“投标保证金”缴纳方式。

说明：(略)

2、招标文件P3-《第一章 投标须知》的《投标须知前附表》第(略)项“投标保证金”的退回时间。

说明：(略)

3、招标文件P(略)-《第四章 投标文件格式》中的附件9《合同条款响应表》备注第1.的内容“......不能照搬合同条款的内容，仅注明符合、满足等无具体内容表述的，将可能被视为未实质性满足合同条款要求......”变更为：(略)

4、招标文件P(略)-《第五章 用户需求书》第2.2打印设备要求中的“★所有设备必须为激光设备且各机型输出速度及数量须满足GAMECO要求，并具有国家颁发的3C认证证书、节能产品认证证书、环境标志产品认证证书（须提供有效期内的认证证书复印件）。”

变更为：

★所有设备必须为激光设备且各机型输出速度及数量须满足GAMECO要求。

【非★条款】本项目设备如具有国家颁发的3C认证证书、节能产品认证证书、环境标志产品认证证书，请投标人提供有效期内的认证证书复印件。

5、本项目递交投标文件截止时间和开标时间：(略)

三、本答疑、澄清纪要内容凡与原招标公告、招标文件等资料不一致之处，以本答疑、澄清纪要为准。

四、联系事项

招标人：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电话：(略)

招标代理机构：(略)

地址：(略)

联系人：(略)

电话：(略)

广东华伦招标有限公司

(略)年7月(略)日

附件